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约翰斯·霍普金斯大学统计数据显示 , 截至美国东部时间9月15日18时 , 美国新冠肺炎确诊病例累计达6595476例 , 累计死亡195501例 。 疫情持续肆虐之际 , 共和党版经济刺激法案却在国会闯关失败 , 令11月3日大选前无法出台新一轮纾困措施的可能性大增 。 目前看来 , 华盛顿的政治僵局已对民生造成负面影响 , 女性、老人、房客、学生等群体都面临着各自不同的困境 。
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路透社报道 , 退休、裁员、劳动力流失等问题或将给美国经济留下伤痕
解雇通知还是来了
朱迪斯·拉米雷斯9月收到了一封信 , 里面是她一直担心的内容:永久解雇通知 。
今年3月 , 由于新冠疫情暴发 , 从事客房服务工作的她被檀香山酒店要求无薪休假 。 半年之后 , 临时休假终于变成了永久失业 。
同许多有类似经历的人一样 , 40岁的拉米雷斯原本被告知:一旦酒店业务回暖 , 她就将被召回 。 但今年夏天 , 夏威夷的感染率不降反升 , 对游客的隔离限制也被延长 , 这对严重依赖游客的该州酒店业来说 , 是个重大打击 。
拉米雷斯担心了半年的事情 , 也是许多美国人的共同忧虑 。 根据劳动经济学家和路透社对详细月度就业数据的分析 , 疫情暴发6个月以来 , 美国劳动力市场受到长期损害的证据 , 正在慢慢浮现出来 。
路透社指出 , 女性没有迅速重返就业市场 , 像拉米雷斯这样的临时休假人员 , 正在向永久失业人员转变;而退休人数正在飙升 , 他们中的许多人 , 可能都是被迫提前退休的事实上的失业者 。 这些趋势 , 可能会在短期内影响美国经济复苏 , 也会在长期内影响美国经济前景 。
经济学家普遍认为 , 经济增长取决于有多少人正在工作 , 如果更多的人“退休” , 或者因为育儿、健康和安全问题而被挡在就业市场门外 , 经济增长就会放缓 。
“在经济衰退的前几个月 , 我们更关注有多少工作岗位可以恢复 , 有多少工作岗位可以保留 。 ”兰德公司劳工经济学家凯瑟琳·安妮·爱德华兹表示 , “现在的问题已经变成 , 这到底会造成多大损失?”
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路透社称 , 大批女性 , 老年工人已经退出劳动力市场
更多女性、老人不再就业
据路透社报道 , 疫情下的美国 , 失业问题主要体现在两个群体身上:女性和老年工人 。 美国劳工部数据显示 , 自疫情暴发以来 , 妇女和65岁及以上工人在370万不再工作或不再积极寻找工作的人群中相对占比最高 。
数据显示 , 65岁及以上人口占2月劳动人口的比例不到7% , 但截至8月占退出劳动力市场人口的17%;女性此前占劳动人口的比例为47% , 但在退出劳动力市场人口中的比例高达54% 。
构成政府定期就业报告基础的月度当期人口调查(CPS)已经开始显现出女性长期失业问题的初步迹象 。 根据招聘网站Indeed北美经济研究总监尼克·邦克对CPS数据的分析 , 在疫情暴发前几个月 , 特别是在为了照顾家庭而离开劳动力队伍的女性人数激增之后 , 重返工作岗位的速度相比疫情之前的几个月较慢 。
尽管疫情暴发以来 , 退出劳动力市场的女性和男性人数都在飙升 , 但邦克的分析显示 , 以照顾孩子或家庭为由离职的女性人数增加了178% , 而男性人数则增加了不到100% 。 他表示 , 这些数据表明因家庭原因退出劳动力队伍的情况正在密集发生 。 而女性 , 永远都会因为家庭付出更多 。
与此同时 , 波士顿学院退休研究中心基于CPS数据的研究发现 , 65岁及以上工人的离职比例不断上升 。 因为新冠病毒对老年人构成的风险较大 , 不少经济学家此前已经预料到了这一趋势 。
该中心的研究结论是 , 截至2019年7月该年龄段在职人员中 , 有近五分之一截至今年7月已经退休 , 高于前一年的17% 。 那些认为自己是“退休”而非“失业”的人员比例也在稳步上升 , 从4月的14.2%上升到了6月的19.5% 。分页标题#e#
“这是我们预期可能发生的事情——接近退休年龄的人员会选择提前退休 。 ”波士顿学院退休研究中心储蓄研究助理主任陈安琪指出 。
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彭博社称 , 被特朗普政府作为“权宜之计”的失业补助正在枯竭
失业者又要“断供”了
今年59岁的斯坦利·陈是休斯敦的一名汽车维修技师 。 他在雷克萨斯车行工作了11年 , 主要负责保养、维修和更换零件 。 今年春天 , 他收到了解雇通知 , 此后一直依靠救济度日 。 “申请失业救济的过程很辛苦——登记系统一直堵塞 , 我花了好几天时间 , 才把所有信息输入进去 。 ”他说 , “要不是政府救济 , 我的钱真不够用了 。 ”
可现在看来 , 像斯坦利·陈这样依靠失业补助为生的美国人 , 即将面临“釜底抽薪”的困境 。 根据国会今年3月通过的《关怀法案》 , 失业人员每周能够额外领取600美元的联邦失业补助 , 但这一福利计划已在7月底到期 , 此后依靠行政命令拨出的“续命钱”又将在本月枯竭 , 但新一轮纾困法案仍旧不见踪影 。
据彭博社报道 , 由于美国国会在7月底的谈判中 , 未能成功延长每周600美元的失业补助计划 , 特朗普政府于是在8月初以行政命令的方式 , 授权联邦紧急事务管理局向申请资金的各州发放资金 , 用于支付每周300美元的额外补助 。 由于这笔规模仅为440亿美元的资金只能撑到9月 , 再加上一些州因为后勤原因至今未能发放补助 , 不少经济学家由此推算 , 美国家庭支出将在10月受到冲击 。
但美国劳动力市场的复苏步伐 , 显然跟不上失业补助消失的速度 。 美国劳工部数据显示 , 在截至9月5日的一周中 , 常规失业福利计划下的首次申请失业救济人数为88.4万 , 与此前一周持平 , 持续申请失业救济人数升至1338.5万 , 凸显劳动力市场复苏疲软 。
而在特朗普政府提供的每周300美元联邦失业补助即将枯竭之际 , 数百万失业人员享受的州政府失业救济也将结束——这一计划的期限通常为6个月 , 此后他们将过渡到一个联邦紧急计划名下 , 接受额外13周的补助 。 但到年底时 , 几乎所有的失业救济计划都将到期 , 除非国会延长这些计划 , 否则数百万失业者将被彻底“断供” 。
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CNBC报道 , 美国目前禁止了大部分的房客驱逐行为 , 但禁令到期后 , 驱逐危机仍将发生
房客、学生提心吊胆
此外 , 新一轮纾困法案难产 , 还将对学生贷款和房客驱逐问题产生影响 。 在此前一轮纾困法案中 , 包含保护租房者的暂缓驱逐令 , 以及保护学生贷款的暂停偿付期 , 前者部分措施已于7月底到期 , 后者将于9月底到期 , 目前都将依靠特朗普8月初签署的一系列行政命令勉强维持 。 分析人士指出 , 如果国会迟迟不作为 , 这些保护措施普遍难以为继 , 房客和学生面临的困难还在后面 。
以暂缓驱逐措施为例 , 美国疾病控制与预防中心(CDC)日前发布了一项全国性命令 , 暂时禁止房东驱逐数百万拖欠房租的房客 , 目的是减少新冠病毒传播的机会 。 这一保护措施覆盖超过4000万房客 , 有效期将持续至12月31日 , 适用于今年预期收入不到9.9万美元的单身租客 , 以及不到19.8万美元的联合报税人士 。
但全美低收入住房联盟指出 , 这项基于特朗普政府行政令的暂缓驱逐措施只是权宜之计 , 命令过期之后 , 欠下的租金还是会把租客推向深渊 , 现在的做法只是推迟了驱逐行动 , 并不能完全阻止它 。 该组织呼吁 , 国会和白宫必须重新谈判 , 尽快通过一项疫情纾困法案 , 并提供紧急租赁援助 。
而房东的日子也不好过 。 无家可归政策研究所所长、南加州大学教授加里·潘纳在接受央视采访时指出:“许多房东实际上没有能力偿还按揭贷款 , 接下来会发生的情况是 , 如果银行试图取消这些业主的抵押品赎回权 , 最终可能破坏整个金融体系的稳定性 。 我们都还记得2008年发生的情况 。 ”分页标题#e#
【央视新闻客户端|疫情下的美国:休假、退休可能都是骗人的 失业者又要被“断供”了】 而在学生贷款保护方面 , 特朗普的行政令指示教育部将4000万学生贷款借款人的暂停偿付期延长到2020年底 , 但这对美国年轻人的帮助十分有限 。 正如国家贷款公司首席执行官杰里米·索普科所言:“疫情让本就艰难的局势雪上加霜 , 年轻人可能需要数年 , 也可能七八年 , 才能恢复过来 , 届时财务状况才能稳定到可以离家自立……不幸的是 , 现在美国有许多因素都对年轻人不利 。 你必须考虑两大因素:巨额的助学贷款债务和缺乏工作机会 。 ”(央视采访人员 顾乡)
来源:(央视新闻客户端)
【】网址:/a/2020/0918/kd522959.html
标题:央视新闻客户端|疫情下的美国:休假、退休可能都是骗人的 失业者又要被“断供”了