□ 本报采访人员 王 春
□ 本报通讯员 何蓉娜
9月1日是嘉兴职业技术学院学生小方返校报到的日子 ， 还没正式开始上课 ， 他却已经要参加“考试”了 。 原来 ， 和其他同学一样 ， 他们得先通过反诈答题测试 ， 合格后再注册入学……开学之际 ， 浙江省嘉兴市教育系统防范电信网络诈骗教育工作继续有序推进 。
嘉兴市副市长、公安局长叶忠华向《法治日报》采访人员介绍 ， 嘉兴市委市政府高度重视反诈工作 ， 今年初 ， 嘉兴将反诈人民战争列为市政府重点改革项目 ， 以被确定为第一期全国市域治理现代化试点为契机 ， 部署开展反诈人民战争 ， 全力打造“无骗城市” ， 制定并落实反诈17条刚性措施 ， 部门联动 ， 全民参与 ， 成效凸显 ， 为“五彩嘉兴”增添亮色 。
扫楼扫街联动共治
大力开展反诈宣传
前天 ， 市民汪先生来到秀洲区税务局办税服务厅 ， 在等待间隙 ， 他收到了工作人员发放的反诈宣传资料 。
你一撇来我一捺 ， 全民共同参与反诈 。 今年初 ， 嘉兴成立由市委副书记、政法委书记马永良任组长 ， 副市长、公安局长叶忠华 ， 市委副秘书长朱国清为副组长的反诈人民战争领导小组 ， 在市公安局设反诈办 ， 全面打响反诈人民战争 。 出台反诈人民战争成员单位43项任务清单等一系列文件 ， 并将成员单位从原来的28家增加至33家 ， 构建起职责清晰、科学规范、运行有效的综合治理体系 。
今年1月 ， 嘉兴市县两级公安机关成立侦查（反诈）中心 ， 明确网警、经侦、宣传、治安等警种实体进驻中心合署办公 ， 整合多警种、多手段对电信网络诈骗等新型违法犯罪进行研判侦查 。 先后开展涉疫诈骗、诈骗学生、网络贷款诈骗等集中研判活动 ， 侦破了长城2号目标案件海盐朱某被诈骗案、南湖郭某被诈骗案等部督案件4起、省督案件6起 ， 破获本地案件1016起 ， 追回被骗资金1184万余元 ， 与去年同比上升1倍 。
同时 ， 还建立了防诈人民战争通报点评机制 ， 反诈办抽调市级成员单位人员每月开展反诈专项督导 ， 每月由叶忠华主持召开视频调度会 ， 通报每月发案及督导发现的问题；建立挂牌整治制度 ， 每周通报各地发案情况 ， 每月点评发案量最高的及发案增速最高的10个镇（街道） 。 截至目前 ， 已对9个发案重点镇（街道）进行了挂牌整治 。
“我们动员全市13040名网格员 ， 面对新居民、财务人员、老年人等易受骗群体 ， 开展‘扫街式’‘扫楼式’反诈宣传 ， 有5名网格员在工作中发现并给公安机关提供诈骗犯罪窝点线索 。 ”嘉兴市公安局刑侦支队反诈中心民警李其锋介绍 ， 该市将反诈宣传纳入“网格化管理平台” ， 被作为典型在全省进行推广 。
4月24日 ， 嘉善魏塘街道综治办网格员在日常走访巡查过程中发现 ， 小东门新村新居民吴某疑似有诈骗行为 。 次日 ， 嘉善警方将涉嫌诈骗的犯罪嫌疑人吴某抓捕归案 。 经审讯 ， 吴某交代了2019年11月伙同他人到马来西亚实施电信网络诈骗 ， 回国后 ， 组织人员在嘉善县汇金大厦内继续从事电信网络诈骗 ， 涉案金额100多万元 。
答题测试巩固防线
反诈宣传入脑入心
在嘉兴 ， 除了学生入学要“考试” ， 财务人员上岗、企业员工入职 ， 统统都有特殊门槛要过 ， 必须先通过反诈答题测试 ， 测试合格才能入职 。
“今天你答题了么？”今年8月 ， 南湖公安分局研发的“码上防诈”小程序成了许多居民这个夏天最火热的话题 ， 成功掀起一股“答题”热潮 。
南湖公安分局反诈中心负责人俞军介绍 ， 现在有了“码上防诈”小程序 ， 大家只要扫码就能答题检验自己的反诈知识 ， 还能生成专属的反诈二维码分享给身边的人 ， 并能积累反诈积分赢取大奖 。
“陌生号码 ， 谨慎小心 。 ”8月25日 ， 嘉兴学院大二学生小朱在奶茶店拿到了贴着嘉兴市公安局南湖分局“反诈刮刮卡”的奶茶 ， 虽然没有中奖 ， 但她对这样新奇的反诈宣传方式连连称赞……日前 ， 首批贴有南湖公安分局“反诈刮刮卡”的奶茶在南湖区50多家奶茶店开卖 ， 让边喝奶茶边学反诈知识成为当地市民的一种新风尚 。分页标题#e#
为增强群众防范电信网络诈骗的意识 ， 南湖公安分局多措并举、妙招迭出 ， 创新宣传方式 ， 以“点”上警示、“线”上延伸、“面”上覆盖等形式 ， 全面打响反诈防骗宣传攻坚战 。
7月22日晚 ， 嘉兴公安联合县市完成了一场时长2小时的地摊反诈抖音直播 。 “反诈全网行、平安进万嘉”系列活动 ， 平安嘉兴反诈防范主题宣传活动等各种活动密集开展 ， 市公安局通过有奖竞答、直播互动等形式发动广大网民关注和参与反诈活动 。
目前 ， 嘉兴市公安局及秀洲、嘉善、海宁、桐乡等地都建有各富特色的“王牌”反诈队伍 ， 或讲案例、或演小品 ， 通过群众喜闻乐见的形式去宣传 ， 及时梳理不同行业、不同职业群体和人群被骗案件类型特点 ， 汇编反诈秘籍 ， 入脑入心 。 同时 ， 在全市机关事业单位、企业开展反诈骗知识培训和测试 ， 以单位、社区、街道为单元 ， 通过手机推行“码上防诈”微信扫码有奖竞赛 ， 已有53万人次参与答题 。
预警系统精准防范
诈骗案件同比下降
“告诉你们一件悲伤的事情！电信诈骗也复工复产了！蜀黍很捉急 ， 已经把近期受理的电信诈骗的套路给大家整理好了……”嘉兴公安及时整理真实案例 ， 推出通俗易懂的防范提醒 。
在嘉兴市公安局反诈中心大厅 ， 《法治日报》采访人员看到10名工作人员或敲打键盘 ， 或拨打电话 ， 十分繁忙 。
嘉兴市公安局与阿里巴巴、百度、美团等81家互联网企业、第三方支付公司建立警企合作渠道 ， 引进各种预警反制系统14个 ， 日均拦截劝阻潜在被骗人500人 。 对反诈咨询热线统一升级为96110 ， 实现反诈中心、群众及110的三方通话联动 ， 真正做到实名外呼 。 通过手机对电信网络诈骗案件信息第一时间在线“录入、审批、共享” ， “在线反诈”系统实在“快” ， 常常这边笔录还没做完 ， 那边被害人的钱款就已经被成功止付 ， 平均止付时间提高15倍 ， 止损实效提升了90% 。 截至目前 ， 全市止损止付3000多万元 。
“统计案件高发类型 ， 梳理分析不同类型受害人的共性特征是我们一直在做的工作 。 ”嘉兴市公安局刑侦支队副支队长李建东介绍 ， 加强与人社、民政、银行及淘宝、360、世纪佳缘等互联网公司的合作 ， 及时发现潜在受害人 ， 并通过实地回访、96110电话提醒等方式进行精准宣传 。 其中 ， 嘉兴港区查找到的3000多名潜在受害人 ， 经宣传提醒至今无一人被骗 。
【市公安局|嘉兴推出反诈刚性措施打造“无骗城市”】“今年1至7月 ， 全市受理电信网络诈骗案件数与去年同比下降6.44% ， 反诈成果来之不易 ， 我们不断创新反诈宣传形式 ， 掀起‘反诈风暴’ ， 强化打击力度 ， 努力遏制诈骗案件的多发 。 ”嘉兴市公安局副局长顾照荣说 。

来源：(中国青年网)

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标题：市公安局|嘉兴推出反诈刚性措施打造“无骗城市”