中新网|后安倍时代谁掌舵,只是日本要回答的第一个问题……

在安倍晋三掌权近8年后 , 谁能接替他带领执政党自民党 , 掌舵“后安倍时代”?14日 , 日本自民党将举行总裁选举 , 选出安倍的接班人 。
新任自民党总裁 , 也将成为新一任日本首相 。 这位“掌舵人”将面对的问题有很多:新冠疫情仍在持续发展、日本经济出现创纪录衰退、东京奥运会前途未卜……

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当地时间8月28日 , 日本首相安倍晋三宣布辞去首相职务 。 图为户外大屏幕播放新闻发布会 。
一场疾病 , 突兀结束的“安倍时代”
【中新网|后安倍时代谁掌舵,只是日本要回答的第一个问题……】“面对抱病治疗、缺乏体力的痛苦……我已无力履行职责 , 不再能自信地回应国民提出的要求 , 决定辞去首相职务 。 ”
8月28日 , 刚成为日本历史上连续执政时间最长首相的安倍突然宣布上述消息 , 日经指数瞬间暴跌 , 给习惯了“安倍时代”的日本社会带来一场意想不到的冲击 。
原本 , 安倍的第三个党总裁任期要到2021年9月 , 届时其首相任期也将结束 。
但自17岁起就困扰安倍的溃疡性肠炎 , 令他只能第二次在首相任期内抱憾辞职 。 安倍的首次首相任期 , 就是因这一疾病结束 。
2012年 , 安倍再次成为日本首相 。 任内 , 安倍曾见证日本股市上涨 , 东京赢得2020年奥运会主办权 , 日本顺利完成从平成时代到令和时代的过渡 。 不过 , 安倍最终未能实现借奥运振兴经济 , 和其饱受诟病的修宪愿景 。
安倍辞职后 , 自民党提前启动党总裁选举 , 新总裁将在安倍剩下的约1年任期里履行职责 。

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资料图:日本国会议事堂 。
535票 , 决定日本下任首相人选
日本实行议会内阁制 , 公民不能直接选举首相 , 但可以投票选举产生国会众参两院议员 , 决定由哪个政党来执政 。 目前 , 自民党掌握国会多数议席 , 当选自民党总裁 , 意味着成为日本首相 。
自民党总裁每3年选举一次 , 由该党的国会议员和地方党员投票产生 。 按照惯例 , 总裁任期届满后 , 自民党召开党大会 , 由该党的国会议员和地方党员共同投票决定新总裁 。 这种情况下 , 总票数共788票 , 其中 , 议员票394张、党员票394张 。
不过 , 由于安倍突然辞职 , 自民党决定跳过地方党支部和党外支持者的投票 , 直接由394名国会议员和47个都道府县各派出3名代表投票的方式进行 。 按这一方式 , 国会议员票依然为394票 , 而地方票减少为141票 , 候选人竞争的票数总额为535票 。
本次投票中 , 首轮得票过半者直接当选 。 若得票数无人过半 , 则进入第二轮 , 届时获更多国会议员支持者胜出 。 由于此次选举中 , 议员票的权重更大 , 日本自民党内部产生异议 , 认为未充分听取地方意见 。

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资料图:日本官房长官菅义伟 。
三名候选人 , 竞选立场显分歧
目前 , 自民党总裁“争夺战”在该党前干事长石破茂、政务调查会长岸田文雄以及日本内阁官房长官菅义伟3人之间展开 。
历经数日激烈交锋 , 三方围绕“安倍政策继承”、“防疫对策”、“经济政策” , 及“振兴地方经济”等焦点问题 , 立场分歧明显 。
被认为是“安倍路线”继承者的菅义伟 , 已承诺将维持现行的“安倍经济学”政策 , 并将推进政治及社会保障制度改革 , 且同时提出与安倍一样的“战后外交总决算”的想法 , 但其真实的政策取向 , 仍有待时间检验 。 分页标题

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资料图:日本自民党政务调查会长岸田文雄 。
岸田目前态度是 , “将在首相留下的辉煌成果基础上 , 思考下一个时代” , 强调将致力于利用大数据的增长战略、克服贫富差距及分裂扩大的社会课题 。
石破近几年一直站在与安倍政府保持一定距离的立场 , 目标是实现自己的政策 , 明确表态“将改写这个国家的设计图” 。 围绕修宪问题 , 他认为修法应尽早进行讨论 。

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资料图:日本自民党前干事长石破茂 。
七大派系“站队” , 主导权争夺已现
日本首相曾一度轮替如“走马灯” , 但政党轮替次数屈指可数 , 大多数时间都是自民党一党独大 , 首相人选往往由派系政治决定 , 能跻身权力核心者 , 大多来自政治世家 。
自民党有七大派系 , 虽然岸田文雄与石破茂分别身为派系领袖 , 但这两个人领导的岸田派与水月会(石破派)都没有决定性力量 。
目前已知党内最大派系细田派以及麻生派、二阶派、石原派等多派支持菅义伟 , 因此 , 菅义伟当选呼声最高 。
而围绕菅义伟当选后空出的内阁官房长官一职 , 细田派和麻生派等多个派系都有意争取 。 9月8日 , 菅义伟在谈到如果当选新总裁后 , 暗示或在人事安排问题上不拘泥于派系推荐 , 称将依据专业知识“人尽其才” 。
由于菅义伟本身无派系 , 且没有政治世家背景 , 日本时事通讯社评论称 , 菅义伟党内基础较为薄弱 , 若无视派系意见 , 即使当选 , 也可能因失去支持很快陷入困局 。

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图为疫情下 , 民众走过日本东京一家寿司店 。中新社采访人员 吕少威 摄
12个月 , 如何影响日本未来走向?
9月14日 , 自民党投票选举新总裁 , 结果将在同日出炉 。 16日 , 日本国会将进行首相指名选举 。 无论谁成为新总裁 , 在日本疫情仍未受控的当下 , 加强防疫、复苏经济都将是未来约12个月任期的当务之急 。
而走低的政府支持率、深陷困境的“安倍经济学”刺激政策、日益严峻的少子老龄化问题、悬而未决的驻冲绳县美军基地问题等 , 也都将是新总裁不得不直面的挑战 。
与此同时 , 新总裁能否秉承安倍的能力 , 融和自民党内派系 , 避免内斗 , 也将成为日本政坛能否持续安稳的焦点 。
9月9日 , 日本防卫大臣河野太郎在一场演说中透露 , 日本或将在10月解散众议院并进行大选 。 因此 , 新总裁的首相任期可能只有约一个月时间 , 然后又得面临大选的不确定性 。
随着日本两大在野党完成合并 , 自民党在当前疫情形势下能否保持在国会的优势 , 日本政权更迭又是否会再度陷入“走马灯”局面 , 一切都成了悬念 。