甘肃兰州安宁:法检联手强化民行案件监督
正义网电(采访人员南茂林)“在今后的执行工作中,我院将进一步强化执行意识,严格规范执行程序,保障案件在规定时间内向当事人发出执行通知书 。”近日,甘肃省兰州市安宁区法院采纳了该区检察院的检察建议,并进行了整改回复 。
【甘肃兰州安宁:法检联手强化民行案件监督】安宁区检察院检察官许薇介绍,今年5月下旬,该院在进行民事检察监督时发现,2019年1月17日,安宁区法院在收到某租赁合同纠纷案申请执行人的执行申请后,当天决定立案,但是直到2月26日,才通过法院专递邮件形式向被执行人邮寄送达执行通知书 。
邮局分别于3月3日、6日向收件人进行送达,随后以收件人迁移地址不明、电话长期不接为由,在第二次未妥投当天将邮件退回法院 。
“根据相关法律规定,法院应当在收到申请执行书或移交执行书后十日内发出执行通知书 。本案中法院在一个月后才向被执行人发出执行通知书,显然已经超过了法定期限;此外,根据法定程序,邮政部门按照当事人提供或确认的送达地址,在五日内投送三次以上未能送达的,才应当将邮件退回并说明理由 。但本案中,邮政部门只在第二次未妥投后就将邮件退回,法院对邮寄送达程序也未尽基本注意义务和审核义务,属于程序不当 。
安宁区检察院经过调阅相关案件卷宗,认真研究后,向法院发出检察建议,建议以该案为鉴,规范办案程序,确保司法公正 。
收到检察建议后,安宁区法院积极采纳并及时进行了整改回复 。这才出现了文章开头的一幕 。
“以前,我们在进行民事、行政、执行案件检察监督过程中,存在一些法院办案人员不能及时、全部提供案卷,调卷需法院内部反复请示等问题 。”许薇介绍,为进一步规范案件卷宗调阅工作,将民行检察监督案件调卷提速,2019年,该院联合区法院多次进行沟通协商,着力建立长效机制,规范、简化检察监督案件相关卷宗的调阅程序,为案件办理提升质效 。
经过多次协商调研,今年4月,安宁区检察院与该区法院共同签订了《关于调阅民事、行政诉讼、执行案件卷宗有关问题的规定》 。《规定》从调阅程序、期限、责任等多个方面进行了具体规定,进一步夯实了办案人的配合协作责任,同时让检察官调阅案卷有规可依、有章可循 。
“检察监督让办案程序更加规范,也使我们更有压力和动力去把案子办好、办规范 。从长远来说,这也有助于检法两院共同维护司法公正,维护老百姓的合法权益 。”兰州市安宁区法院相关负责人表示 。
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