深圳创新|创新 深圳“再出发”

深圳不是中国GDP总量最高的城市 , 也不是上市企业总市值最高的城市 , 更不是世界500强总部最多的城市 , 甚至也不是中国的文化中心、贸易中心 , 但在国人的心目中 , 它是全中国最具创新活力的城市 , 也是最有底气最先成为全球标杆的城市 。
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从中国南海边的一个小渔村到国际化大都市 , 从肩负经济特区使命到成为社会主义先行示范区 , 40年来 , 深圳的创新成长令世人瞩目 。
深圳不是中国GDP总量最大的城市 , 也不是上市企业总市值最高的城市 , 更不是世界500强总部最多的城市 , 甚至也不是中国的文化中心、贸易中心 , 但在国人的心目中 , 它是全中国最具创新活力的城市 , 也是最有底气最先成为全球标杆的城市 。 它独有的精神气质 , 已成为这座城市的底色 。
40年前 , 从零开始 , 深圳经济特区杀出一条血路 , 开创了诸多具有重大历史意义的全国第一;40年后 , 站在四十不惑的路口 , 作为社会主义先行示范区的深圳抖擞精神 , 向着社会主义现代化强国的城市范例目标再次出发 。
创新成为城市的基因
深圳有两个生日:一个是1979年3月5日 , 国务院批复同意设立深圳市;一个是1980年8月26日 , 全国人大常委会批准成立深圳经济特区 。 这更像是一个人的虚岁和实岁 , 对深圳人来说 , 作为经济特区的诞生更有意义 。
从零开始 , 深圳创造了千余项全国第一:第一次拍卖国有土地使用权、第一次放开市场的价格体制“雷区”、第一次打破“铁饭碗”的劳动工资改革、第一次实行股份制的国有企业改革……
有数据显示 , 从1980年-1992年 , 深圳GDP平均增速高达37.4% , 人均GDP增速16.5% , 1992年居民人均可支配收入达到5783元 , 排名全国第一 。 那段让深圳人骄傲的过往 , 见证了一座现代化新城市的崛起 。
从上世纪90年代开始 , 深圳面临第一次阵痛 , “三来一补”(指来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易——记者注)产业表面繁荣 , 但金融、贸易、信息等产业不足 , 酒店娱乐业又超前 , 深圳开始大刀阔斧发展自主产业 , 打造实业经济基础 。 到2000年后 , 深圳率先将高新技术和文化产业作为新的经济增长点 , 文博会、高交会应运而生 。
就在1993年年底 , 深圳出台决议停止登记注册新的“三来一补”企业 。 1999年 , 深圳把一直举行的荔枝节改成了中国国际高新技术成果交易会 。 2006年1月 , 深圳市委市政府出台一号文件 , 将自主创新战略确定为城市发展的主导战略 。 2010年10月 , 深圳市委市政府出台《加快转变经济发展方式的决定》 , 首次提出要从深圳速度、深圳效率向深圳质量、深圳品牌、深圳设计跨越 。
这是一段从要素驱动到投资驱动再到创新驱动的长期变化过程 。 从这个意义上说 , 深圳的创新之城绝非一蹴而就 , 而是呈现出阶段性跃升的时代节奏 。 创新之魂 , 在时间的长河中加速锤炼 。
“如果甘于流俗 , 那还叫特区吗”
深圳经济特区一路奔跑 , 以探路者的身份披荆斩棘 , 也在成长中面临新的烦恼 。 深圳是中国第一个面临“四个难以为继”的超大型城市 。 在经济的全力冲刺中 , 深圳率先遇到了土地空间、生态环境、能源资源、人口等“四个难以为继” 。
作为经济特区的政策优势已经不再是独有优势 , 深圳一度出现经济低迷、股市停发新股、大量外资迁走等现象 。 有评论说 , “特区不特了”“深圳 , 你被谁抛弃” 。 深圳人看淡光环 , 开始艰难的“二次创业” 。
英国《金融时报》曾经这样描述深圳:这是中国最具危机感的城市 。 在其他地方的人看来 , 这个城市每隔三五年都要进行一场“深圳你被谁抛弃”这样的自我探讨 , 而对于深圳人来说 , 这种多少带点自虐色彩的拷问是真诚的 , 这是深圳不甘于流俗的一种城市特征和表现 , “如果甘于流俗 , 如果进退行止和全国大多数城市一样 , 那还叫特区干什么呢?”分页标题
在创新驱动力的作用下 , 深圳的高新技术产业、现代金融业、现代物流业和文化创意产业异军突起 , 不仅涌现出华为、腾讯、中兴等一大批科技领军企业 , “全球阅读典范城市”“创意之都”“设计之都”也成为深圳的城市新名片 。
2011年 , 深圳举办了“深圳最有影响力十大观念”评选活动 , “时间就是金钱 , 效率就是生命”“敢为天下先”“鼓励创新 , 宽容失败”“送人玫瑰 , 手有余香”“让城市因热爱读书而受人尊重”“实现市民文化权利”“深圳 , 与世界没有距离”“来了就是深圳人”等十句话高票当选 。 这些话语是深圳城市精神最核心的表述 。
“深圳不是你的故乡 , 却是你梦想的主场 。 ”来自天南海北的中国人移居至此 , 形成了一种兼收并蓄、开放包容的社会氛围 , 在这里人们鼓励“别出心裁” , 不欣赏“沉默是金” , 追求和而不同、求同存异 。
比如十年前成立的前海深港现代服务业合作区 , “一张白纸从零开始” , 走出了一条“依托香港、服务内地、面向世界”、实现超常规跨越式高质量发展之路 , 基本建成现代服务业体制机制创新区、现代服务业发展集聚区、香港与内地紧密合作的先导区、珠三角产业升级引领区 , 形成了获得充分认可的“前海模式” 。
海纳百川的深圳 , 更是在近年来发展创新型经济 , 超前部署了生命健康、海洋发展、5G通信等未来产业;全面参与国际分工 , 外贸出口连续22年居全国首位 。
站在历史的转折点上
在深圳 , 经常可以听到“4个90%”——从所有制结构来看90%以上是民营企业;高新技术企业中90%以上是民营企业;研发投入中90%以上来自民营企业;专利发明中90%以上来自民营企业 。
在这种结构中成长起来的城市 , 不问出身、不问学历、不问官阶、不问贫富 , 骨子里洋溢的是平等 。 在这个规则说了算的城市 , 以法治为本、恪守公共秩序已经成为人们的共识 。
就在8月26日 , 深圳通过了我国首部个人破产法规《深圳经济特区个人破产条例》 , 为诚实守信的债务人重新站起来提供可能 。 这项法规全面而系统地促进和保护科技创新 , 在未来必将为深圳的科技创新提供法治保障 。
也正是在这样的营商环境中 , 深圳诞生了很多奇迹 。 从华强北赛格科技创业园一栋老楼中起步的腾讯公司 , 从创业时的5个人发展到现在的6万多人 , 成为全球最有影响力的互联网巨头之一 。
因才而兴的深圳 , 深知人才是这个城市发展的第一资源 。 1988年 , 深圳率先颁布《深圳市鼓励出国留学生来深圳工作的暂行规定》 , 留学人员可享受再次出国来去自由、市内自由流动、评职称不限指标等十多项特别待遇 。 从那时开始 , 深圳就向世界展露了它求才若渴的决心 。
从2002年实施的《关于引进国内人才来深工作的若干规定》 , 到2011年实施的《引进海外高层次人才和团队“孔雀计划”》 , 深圳致力于吸引高层次人才 。
40年来 , 深圳人才政策不断推陈出新 , 2016年又通过了《深圳经济特区人才工作条例》 , 为深圳人才立法 。
“深圳让我想起了硅谷 , 聚集了来自各个地方的年轻人 , 共同创建了一个充满活力和创造力的社区 。 ”在深建设RISC-V国际开源实验室的图灵奖得主、在计算机体系结构领域享誉世界的顶级科学家大卫·帕特森这样评价深圳 。
深圳市人才工作局局长张林介绍说 , 现在的深圳 , 有46位全职院士、近1.7万名高层次人才、14万海归留学人员 , 每年加入深圳人行列的高校毕业生有十几万 , 人口净增长速度冠绝全国 , 还有50万幼儿园在园儿童 。 这是深圳未来庞大的人口基数和红利 , 这是在全世界都少见的年轻态城市 。
“现在的深圳 , 正站在一个历史的转折点上 。 ”张林告诉记者 , 深圳吸引人才的政策红利时代已经过去 , 真正顶尖的人才环境是靠一种文化 , 深圳正在锻造这种文化 。分页标题
中青报·中青网记者 刘芳 张均斌 来源:中国青年报

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