时政|改革兴豫⑦ 丨河长制，让河畅水清岸绿景美时政|水污染

□河南日报记者高长岭
“5公里的淮河岸线，我两三天就会巡查一遍，汛期洪水刚过，我们就把河面上的垃圾清干净了。 ”8月25日，息县谯楼街道办事处庞湾村党支部书记、淮河村级河长王万荣说。
息县境内淮河干流长75.4公里，有流域面积30平方公里以上的河流21条，小水库19座，中型水闸3座。
【时政|改革兴豫⑦ 丨河长制，让河畅水清岸绿景美】“河长制促进了‘河长治’ 。 ”息县副总河长贾设说，各级河长责任压得实，乡村河长干得实，河湖问题解决实，让全县河湖突出问题得到彻底解决，大小河流呈现出河畅水清、岸绿景美的和谐景象。
息县共设县级河长9人、乡级河长72人、村级河长236人。根据县总河长令规定，县级河长每月巡河不少于1次，乡级河长每旬巡河不少于1次，村级河长每周巡河不少于1次。息县县委书记、县第一总河长金平，县长、淮河县级河长袁钢无论是下乡调研，还是驻村蹲点，都要到附近河道巡查。
“我们的巡河次数实际上远远超过最低标准。 ”息县孙庙乡党委书记何中昌说，巡河要发现问题，及时处理，还要写好巡河日志。
“县河长制办公室有成员单位18个，我们对发现的问题要建立台账、督促解决，仅今年已交办3批115个问题。 ”息县水利局局长、县河长办主任陈全成说，县里把河长制工作纳入环境污染防治攻坚战奖惩范围，与干部选拔使用挂钩，强化了河湖管理措施。
“问题在河里，根子在岸上。 ”为强化源头治理，息县集中整治黑臭水体，对城区第一、第二污水处理厂进行提标改造，开工兴建第三污水处理厂，目前城区污水全部截污纳管。同时，对全县1.2万多个坑塘堰坝等小微水体进行整治，以奖代补，整治5000立方米蓄水量以上塘堰1200多个，又着手编制农村排水河道生态治理规划，计划治理202公里。
息县还创新河砂管理机制，有效解决了采砂问题。息县境内一度有90多个采砂场，通过治理，全县关闭非法采砂场，累计清除河道内采砂船261艘，平复砂堆52处，拆除违章建筑物68处，查处涉砂案件37起，实现了淮河干流全面禁采、淮河支流有序开采，河道生态环境得到有效保护。
为了守护好河湖，息县水利部门专门组建了80人的河砂监管执法队伍，分为4个中队，对淮河、竹竿河分段巡查值守。 “你只要进入这个‘电子围栏’ ，这个视频监控系统就会发出警报，在现场也有喇叭高声提醒。 ”陈全成说，县里投资设立了112个高清摄像头，平均每公里一个，对主要河流实行全覆盖、无死角监管。
“我们对沿河农民零散用砂需求，即时满足，以低于市场价20%送货上门，对于重点工程用砂优先满足。 ”贾设说，在严厉禁止非法采砂的同时，还要满足市场用砂需求。
河长上岗，河流变样。息县依托河湖大搞生态文明建设，县政府投资4.5亿元治理龙湖，使之成为连接新老城区的生态景观廊道和城区的“中央生态绿洲” 。去年，在淮河干流两岸500米范围内栽植树木，沿淮山区造林构建带状绿色走廊，当年共完成造林5.6万亩；今年已完成3000亩淮河生态廊道建设任务。
庞湾村沿淮河种了4150亩软籽石榴、晚秋黄梨等果树，村头干净整洁的道路上，安装了200多盏路灯。 “每天晚饭后，路灯亮堂堂的，沿路散步健身已经成为我们村的新时尚。 ”王万荣说，依托淮河优美的风景，村里还要大力发展乡村旅游。