青岛黄岛：两份检察建议助力道路交通安全

从险象环生到有序通行
青岛黄岛:两份检察建议助力道路交通安全
正义网电(采访人员卢金增　通讯员于红燕　刘金丽)一个月前,这里没有交通标线、信号灯也坏了,附近放学的孩子和来往行人、车辆见缝插针在路上穿行,险象环生;一个月后,这里黄色网格线焕然一新,车辆与行人在红绿灯的规范指引下有序通行。山东省青岛市黄岛区城区某主干道路口的这一喜人变化,得益于黄岛区检察院的两份诉前检察建议。
一个多月前,黄岛区检察院副检察长杨翠华偶然路过该路口,正好看见拥堵、危险的一幕。她当即下车,顺着这条路查看,结果发现这条没有交通标线、安全标识的路上不仅有一所小学,还有其他学校和多个居民小区、大型超市。到单位后,她就组织该院公益诉讼办案团队研究讨论。大家一致认为,该路段人车混行、人车争道、拥挤堵塞,给学校师生、家长等行人及车辆的出行带来安全隐患,相关部门未能全面履行监管职责,损害了社会公共利益,检察机关应当通过诉前检察建议依法予以监督。
启动公益诉讼诉前程序后,该院公益诉讼团队就来到现场进行查看,又前往城市管理部门调阅档案,并询问相关证人。经多方调查核实后查明,该路段正在实施整治提升工程,计划竣工日期为今年2月5日,由于疫情等原因,直至6月仍未竣工。施工中,虽然采取了未中断交通的作业方式,但延长的工期仍使道路施工与群众使用需求的矛盾增大,导致该道路在未经竣工验收且尚未设置相关交通安全设施的情况下投入使用。
安全大于天。为尽早消除问题隐患,该院决定尽快发出检察建议,督促主管部门依法履职。检察建议向谁发送?办案团队查阅了大量道路交通方面的法律法规以及本级行政机关行政权力责任清单,最终确定了两个部门为被建议单位,并向其发出诉前检察建议,要求被建议单位于检察建议发出后15天内依法履行职责,消除隐患。
检察建议发出后的第5天,该院又组织召开了检察建议落实推进会,邀请两家被建议单位和所涉道路施工单位、监理单位相关负责人参加,对整改落实方案、具体措施等进行详细说明。各单位均表示立即采取行动,对已铺完路面,加紧完善交通安全设施,加强道路交通管理,对未完工部分加快施工进度,并引以为戒。
【青岛黄岛：两份检察建议助力道路交通安全】随后,两家被建议单位整改完毕并作出书面回复。为查看整改效果,该院公益诉讼办案团队近日再次来到该路段,并走访了附近相关学校。“检察院的工作及时,相关部门也整改到位,感谢你们共同护卫孩子们的出行安全!”学校领导连声道谢。