河北省邯郸|河北邯郸魏县:全国首创精准防贫机制 筑起返贫、致贫“截流闸”

河北邯郸魏县:全国首创精准防贫机制 筑起返贫、致贫“截流闸”
央视网消息(记者 徐辉 田宏)卖羊又收入了几千元、去外省学习的事有了着落、政府出钱建设的扶贫农业园区两个月后即可入驻……这几天 , 好消息一个接着一个传到房向魁家 。
回忆起3年前爱人的那场病 , 房向魁的眼睛几度湿润 。 “亲朋好友都借遍了 , 我们家只剩下100块钱 , 今后日子可怎么过呀?”
房向魁家的遭遇触发了河北省魏县防返贫致贫预警“警报” , 防贫救助、干部帮扶、小额信贷等帮扶措施“大礼包”接踵而至 。 时间过去不到两年 , 房向魁家不但没有再次滑入贫困户的行列 , 还准备带动20户村民成立合作社 , 一起奔小康 。
防贫保险筑起返贫致贫“截流闸”
房向魁 , 河北省邯郸市魏县东代固镇小庄村村民 。 2017年 , 房向魁一家脱了贫 , 可没过多久 , 他的爱人韩秀梅查出了恶性肿瘤 。 为了治病 , 房向魁前后花了14万余元 , 除去医保报销和大病救助 , 个人还要负担5万元 。 最困难的时候 , 房向魁家只剩下100块钱 , 那时候的日子 , 他看不到希望 。
房向魁家收入不多 , 刚过贫困线 , 被称为边缘易致贫户 , 一旦生活有变故 , 很容易滑落到贫困线以下 。
2017年魏县在邯郸市委、市政府指导下设立了精准防贫试点 , 按照每人50元的标准、百分之十的比例为全县80余万农村人口购买了防贫保险 , 即县财政每年拿出400余万元精准防贫基金作为保险金 , 交给保险公司负责管理 。 只要家庭年人均可支配收入在农村最低生活保障线以下 , 或因病、因学、因灾等支出在一定数额以上的 , 都可以申请保险理赔 。
因为家庭支出骤增 , 房向魁家的遭遇被魏县防致贫返贫大数据监测系统发现 。 魏县扶贫办把房向魁家的信息交给保险公司入户核对 , 然后再交给交警、银行、房管等部门复查 。 2018年5月14号 , 4万余元的保险救助金打到韩秀梅账户上 。 算下来 , 房向魁家支出的治疗费用不到一万元 。
2018年7月24日 , 房向魁获得一笔5万元的扶贫小额贷款 , 可无息使用2年 。
有了4万余元的保险救助金、5万元的扶贫小额贷款 , 加上自己又筹措的3万元 , 房向魁购买了70只小羊羔 , 搞起了家庭养羊 。 8个月后 , 20只羊出栏 , 收入1.4万余元 。
同时 , 魏县投资200余万元建起了80亩的农业扶贫园区 , 其中40亩租给房向魁养羊 。 “现在已经有20余户贫困户要跟着我养羊 , 我准备成立合作社 。 我致富全靠国家的政策好 , 我要带着其他村民一起致富奔小康 。 ”
截至目前 , 房向魁卖羊已达200余只 , 收入20余万元 , 家里还有150只羊 , 真正走上了脱贫致富的道路 。
在邯郸魏县 , 有着许多像房向魁这样因病、因学、因灾、因产业、因就业即将再次滑入贫困行列的人得到政策扶持 , 和全国人民一道走上小康路 。
魏县县委副书记郭涛介绍 , 自精准防贫机制建立以来 , 全县共监测因病、因学、因灾、因产业、因就业等防贫对象1.5万余人 , 纳入防贫保险金发放范围1231人 , 发放金额1688.84万元 , 2018年至今没有出现一例新增返贫、致贫户 。
扶贫微工厂让村民在家门口就业
脱贫攻坚路上 , 魏县一方面要防止返贫 , 另一方面还发掘当地优势创造就业机会 。
走进魏县大磨乡连枣林村“扶贫微工厂”的生产车间 , 孙巍巍正和工友们赶制书包 。 孙巍巍家2016年脱贫 , 但收入一直不高 , 在贫困线标准1.5倍以内 , 被纳入“非稳定脱贫户” 。
今年年初 , 因新冠肺炎疫情 , 孙巍巍无法外出打工 , 而家门口的扶贫微工厂解决了她的困难 。 “我学过缝纫 , 有一定的技术 , 做书包的活完全可以胜任 , ”孙巍巍说 。
就这样 , 孙巍巍成为扶贫微工厂的一名员工 。 “每个月两千多元的工资 , 还能照顾家人 , 我决定就在这里工作了 。 ”分页标题
据了解 , 在魏县创业 , 每吸纳一户贫困户 , 政府补贴1000元 , 采购设备、人员培训还有补贴 , 大大降低了创业门槛目前 , 扶贫微工厂共用工72人 , 其中贫困户23人 。
郭涛介绍 , 魏县是一个人口大县 , 全县人口106万 。 一方面 , 魏县有30多万人常年在外务工 , 出现了许多经济能人 , 有的想返乡创业 , 但找不到平台;另一方面 , 有农村留守妇女、老人等十几万人 , 这些人想就业 , 但找不到门路 。
魏县因势利导 , 出台政策 , 支持鼓励在外经济能人回乡创办“扶贫微工厂” , 大力发展箱包、服装、毛绒玩具等无污染、无排放的家庭手工业 , 让农村半劳力实现了在家门口就业 , 闯出了一条群众增收、村集体增益、企业增效、产业增强“一举四得”的产业化扶贫新路子 。
据了解 , 目前魏县共发展“扶贫微工厂”156家 , 带动6100余人就业 , 其中建档立卡贫困人口2600余人 , 人均实现月增收2000元以上 。
【河北省邯郸|河北邯郸魏县:全国首创精准防贫机制 筑起返贫、致贫“截流闸”】魏县县委书记樊中青介绍 , 发现不了防贫对象就无从谈起防贫帮扶救助工作 。 防贫救助后 , 防止返贫是关键 。 接下来 , 魏县将在完善防贫保险救助的基础上 , 重点巩固后续帮扶措施 , 进一步夯实干部帮扶、产业就业、政策兜底等帮扶政策 , 让得到救助的防贫对象不因病、因学、因灾等再度致贫返贫 。