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在菲律宾,毒品犯罪与腐败、贫困并称为三大痼疾。在毒品方面,菲律宾是全球制毒和贩毒的重要据点,全球约七成大麻产自菲律宾。在菲律宾许多乡镇和城市,都存在毒品犯罪问题,全国活跃着十多个跨国贩毒组织和上百个本土贩毒集团。阿基诺三世执政期间,毒贩们甚至向政治生活渗透,不少当选的社区负责人,就是用毒资作为竞选资金的。杰西-朱达斯,菲律宾本地头号大毒枭,就在这样的环境下从事贩毒勾当,多年来一直逍遥法外。
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2016年,阿基诺三世任期结束,菲律宾举行新一届总统大选,71岁的杜特尔特参与角逐,虽然年逾古稀,但硬汉形象还是引起选民广泛关注。他向选民庄严承诺,如果自己当上总统,将彻底解决毒品犯罪等问题,“谁要不听话,谁就会没命”,言辞极端却又坚定,让饱受毒品危害的选民深受鼓舞,看到一些希望。最终,杜特尔特赢得了大选胜利,当年6月30日,杜特尔特宣誓就职成为菲律宾第16任总统。
杜特尔特当选总统前,他曾担任菲南部最大城市达沃市市长22年,对毒品犯罪深恶痛绝,期间就以“铁血”闻名。1988年杜特尔特首次当选市长时,达沃市社会治安极其混乱,毒贩横行无忌,被称为“黑帮之都”。老杜一上任,就开始铁腕打击犯罪活动,雇用打手清除市内犯罪分子。有时,他会亲自佩枪指挥警察抓捕毒贩、绑架犯和强奸犯。为震慑犯罪分子,他会下令当街鞭打罪犯,甚至让罪犯游街示众。
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在老杜铁腕治理下,达沃市竟从犯罪分子庇护所变成了东南亚犯罪率最低的城市,2015年还荣获“世界第九大安全城市”称号。当上总统后,老杜立即兑现承诺,在全国范围内实施“反毒品战争”。他重金奖励打击毒贩的执法人员,容许警察不需经过司法程序,“就地处决”疑似贩毒者。他甚至公开表示民众也可以击毙拒绝被带到警局的毒贩,受此激励,一些民间治安组织自发成为“义务警察”,走街串巷寻找涉毒人员并当场处决。
腥风血雨下,不少贩毒者和吸毒者怕被打死,纷纷向警方自首,导致菲律宾监狱人满为患。2016年10月8号,是杜特尔特上任100天的日子,其铁腕禁毒行动取得重大进展——头号大毒枭杰西-朱达斯被警方当场击毙,横尸街头。但是,随着被击毙的毒贩人数不断上升,一些民众开始对反毒行动产生质疑,美国和欧盟也指责菲律宾政府禁毒手段“简单粗暴”、不尊重法治,美菲关系开始“走下坡路”。
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面对种种质疑,杜特尔特坚持已见,继续铁腕推行禁毒战争。对国际上的指责,他似乎不屑一顾,面对国内民众质疑,他曾公开表示:“如果我停下来,毒品没有得到管制,腐败问题严重,我们就都死定了。所以我就说,你们最好选一个像马科斯那样的独裁者,这就是我的建议!”
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标题: 头号|此国毒品泛滥成灾, 他当总统铁腕缉毒, 上任百天头号毒枭倒毙街头