【开发商|开发商和建筑商内斗三年：“和谐99”楼盘并不和谐】

“为何 ， 一个已建成的房地产项目要数十次惊动警方等有关部门？开发商缘何要采取强行破门的方式进驻自己开发的楼盘？
这是海南房地产业发展过程中 ， 一个尴尬且过程颇具戏剧性的 “另类标本” 。
继去年本报披露海口“袖珍神盘”——海易华庭停摆5年一事后 ， 海口又一“神盘”发生戏剧性的一幕：滨海黄金地段一建成楼盘因故停摆近3年 ， 开发商索性雇来一台大型挖掘机 ， 以破门的方式将工地大门打开 。
开发商称 ， 施工方用铁锁锁住工地大门 ， 非法占据项目工地近3年时间 ， 不让开发商进驻接管；施工方却连连“喊冤” ， 称他们是为了工地安全 ， 替开发商代管看守项目工地 。
有律师表示 ， 开发商与施工方此类纠纷问题而致使项目停摆的案例 ， 在房地产领域并不少见 ， 已经隐藏着社会不稳定因素 ， 需引起有关方面的重视 。
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挖掘机强行破门
海口市西海岸片区 ， 是一个引得众多房企“抢滩”的潜力区域 ， 这里有一个建成多年的滨海楼盘 ， 落寞寂寥般挺立在滨海大道南侧：工地大门紧锁、金属物锈迹斑斑、楼盘空地杂草丛生 ， 工地电缆一度被盗……
这个位于海口滨海主干道旁“推窗看海”的“神盘” ， 一派荒芜落败的景象引起了外界的好奇 。
上月17日上午 ， 这个停摆多年的房地产项目工地大门前 ， 突然热闹起来 。 现场有人发生激烈争执 ， 惊动了当地警方 。 接到有人报警后 ， 先后有两拨警力赶到现场 。

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开发商雇来挖掘机 ， 破开大门进入工地
中国房地产报采访人员了解到 ， 报警一方为该房地产项目的开发商 ， 起争执的另一方为项目施工方 ， 即工程总承包方 。 工地现场 ， 双方相关负责人一度发生激烈的言语冲突 。
这是一个名叫“和谐99”的房地产项目 ， 位于海口西海岸片区的和谐路与滨海大道交会处 。 尽管楼盘规模体量不大 ， 但由于所处滨海优越地理位置 ， 显得格外扎眼 。
当天上午 ， 一台大型挖掘机停在工地紧闭的大门前待命 ， 引得周边众多群众围观 。 据了解 ， 这台大型挖掘机系开发商雇请来的 ， 开发商要强行破门进驻“失守”近3年的工地 ， 全面接管项目 。
在现场 ， 施工方与开发商相关负责人因无法达成一致的意见 。 在僵持2个多小时后 ， 开发商一位负责人向挖掘机操作手发出指令 ， 启动机械强行破门 。 在现场民警的维持秩序下 ， 操作手启动挖掘机 ， 巨大的铲头在空中用力一挥 ， 工地铁门瞬间被推开 。
至此 ， 一个停摆近3年、杂草丛生的滨海楼盘 ， 终于得以重启 。
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工程款纠纷起争端
“和谐99”项目大门被推开后 ， 一个建筑设计风格清秀的楼盘立即呈现在外界的眼前 。 但项目长达近3年的闭门停摆 ， 小区内的建筑垃圾成堆 ， 杂草疯长已过人头高 。
据中国房地产报采访人员了解 ， 该楼盘由海口益得利实业有限公司开发 ， 用地面积约14亩 ， 规划建设两栋低楼层住宅楼及临街商业等 ， 总建筑面积15299平方米 。 项目于2016年4月开工 ， 2017年6月大部分工程已基本完工 。
作为项目总承包方的广东省化州市建筑工程总公司 ， 曾在2017年6月组织了一次项目竣工验收 。 但在这次验收中 ， 海口市秀英区建设工程质量安全监督站给出的意见为“目前本项目仍不具备验收的条件” 。 原因是项目除高低压配电、电梯安装及园林绿化等未完成施工外 ， 地下室地面个别位置存在裂缝 ， 建筑物内公共部分的卫生清洁不到位 。 分页标题
“验收组对项目作出的合格评价不予以备案 。 ”质监部门建议该项目整改合格后 ， 再组织本项目的竣工验收 。
2017年7月 ， 秀英区质监站向项目施工方下发了《监督执法检查责令整改通知书》 ， 认为该项目存在质量安全问题（隐患） ， 须在“园林绿化未完成、电梯未完工、水电未通”等3个方面进行整改 。
之后 ， 因为种种原因 ， 开发商与施工方之间开始关系恶化 ， 工地相继出现封门堵路的情况 。
彼此关系恶化 ， 源于工程款等纠纷问题 。 施工方一位负责人面对采访人员的采访 ， 不愿意说太多 ， 他只是告诉采访人员 ， 开发商目前尚欠他们数百万元工程款 ， “没有其他问题 ， 就是欠我们钱的事” 。
开发商对此却有另外一种说法 。 开发商相关负责人告诉采访人员 ， 整个工程合同价款为3000万元（后经双方协商以总价3300万元进行工程结算——采访人员注） ， 他们已经支付施工方2900多万元 ， 实际上已经支付90%以上 ， “工程款的这个支付进度 ， 在其他房地产项目上是少见的” 。
对于“封门堵路”的说法 ， 8月14日下午 ， 施工方主要负责人刘先生向采访人员解释 ， 称其并不存在故意“锁工地大门”一说 ， 而是为了工地安全 ， 他们是在替开发商看守工地 。
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项目停摆并非个案
“和谐99”项目在停摆近3年时间里 ， 也引起了当地多个部门重视 。 中国房地产报采访人员了解到 ， 从2017年至今年5月 ， 秀英区政府、街道办、社区及辖区派出所等参与协调 ， 协调会达5次之多 ， 警方接报处警数十次 ， 但双方仍僵持不下 。

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警方接报后赶到现场处警
早在2017年12月 ， 双方签订了一份项目补充协议载明 ， 开发商支付给施工方款项共计2710万元 ， 其中2500万元为依约按时支付的工程款；协议签订后10个工作日内完成工程总决算；施工方不得阻拦施工 ， 否则每天赔偿停工损失费5万元 。
据去年11月的一份协调会会议纪要显示 ， 经双方协商以总价3300万元进行工程结算 ， 开发商已支付2910万元 ， 还差390万元 。 但对于施工方要求支付滞纳金的要求 ， 开发商表示不能接受 。
今年5月 ， 由当地多部门再次派员参与“和谐99”项目协调会 ， 双方协商达成了“施工方提供结算材料给开发商审核确认 ， 如果未能达成一致意见将委托第三方造价公司进行审定；施工方要配合开发商后续工程进场施工” 。
但这次协调会之后 ， 事情并就没有太多的进展 。 于是发生了本文开头戏剧性的一幕 。
“和谐99”开发商与施工方的纷争致项目停摆并非个案 。 去年11月 ， 海口市龙华区“国贸商圈”国贸一横路的“袖珍神盘”——海易华庭 ， 因开发商与施工方“掐架”致项目停摆5年之久 ， 并引发了一系列的社会问题 。
“开发商与施工方此类纠纷问题而引发项目停工的案例并不少见 ， 易造成社会不稳定因素 。 ”海南律师王淞告诉中国房地产报采访人员 ， 如果单单是工程款纠纷 ， 只要双方的协商沟通渠道畅通 ， 其实问题并不难解决 ， “退一步讲 ， 如果实在协商不成 ， 完全可以通过法律诉讼的途径进行解决” 。
8月14日 ， 采访人员从开发商及施工方了解到 ， 目前双方正在做进一步的协商沟通 ， 以求一条解决问题的最佳途径 。
 
（责任编辑：常丹丹 HO016）

来源：(和讯名家中国房地产报微信号|)

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