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南方plus客户端|它和移动支付有何区别?,数字人民币在大湾区等地试点



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日前 , 商务部印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》 , 全面深化试点地区涉及28个省市(区域) , 深圳、广州位列其中 。
《方案》在“全面深化服务贸易创新发展试点任务、具体举措及责任分工”部分提出:在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点 。 人民银行制定政策保障措施;先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进 , 后续视情扩大到其他地区 。
目前数字货币正在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试 , 尚无正式推出时间表 。 专家表示 , 广东金融科技较发达 , 未来在数字货币运用中将展现不小的优势和潜力 。
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《南方日报》8月15日头版报道
正式推出尚无时间表
今年以来 , 我国法定数字货币研发提速 , 外界对于数字货币的关注度显著提升 。
早在年初 , 中国人民银行就透露 , 2019年已基本完成法定数字货币顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作 。 上周召开的人民银行2020年下半年工作电视会议 , 是央行最近一次披露数字货币研发进展:上半年“法定数字货币封闭试点顺利启动” , 下半年将“积极稳妥推进法定数字货币研发” 。
法定数字货币将于何时面世?对于这一问题 , 中国人民银行行长易纲曾明确表示 , 数字货币正式“面世”并无时间表 。 “目前的试点测试 , 还只是研发过程中的常规性工作 , 并不意味数字人民币正式落地发行 , 何时正式推出尚没有时间表 。 ”
易纲透露 , 目前数字人民币研发工作遵循稳步、安全、可控、创新、实用原则 , 先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试 , 以检验理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、流程便捷性、场景适用性和风险可控性 。
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全球央行数字货币研发提速
在中国之外 , 世界各主要经济体央行数字货币的研发进度也不断加快 。
今年1月 , 国际清算银行最新发布的全球数字货币显示 , 在占世界经济总量90%的66个国家中 , 有6家央行表示3年内可能发行可供个人和企业“一般使用”的央行数字货币 , 覆盖全球约16亿人口 。 另有12家央行表示 , 有望在6年内发行央行数字货币 。
例如 , 2019年末 , 欧洲央行设立专家小组 , 探讨发行数字货币的可能性 。 今年1月 , 日本央行宣布成立“CBDC应用可能性评估意见共享小组” , 目前已就国家数字货币跨境结算的可操作性等进行了研究 。
“欧美等国都在推动 , 但方式不同 , 也还没有落地测试 。 ”金融分析师肖磊提到 。 就严格意义上的官方数字货币而言 , 中国是最先测试的国家 。 其预计 , 数字货币从测试到落地推广至少需要1—2年 。
植信投资首席经济学家兼研究院院长连平表示:“总的来说 , 中国在这方面是走在前面的 , 市场已有快速发展 , 自然引发了法定数字货币研发的需求 , 而且央行肯定要把握主导 。 ”
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便捷性将高于移动支付
值得一提的是 , 不少消费者对数字货币与移动支付工具的区别仍有疑惑 。
对此 , 招联金融首席研究员董希淼解释 , 央行数字货币是法定货币 , 而微信、支付宝、云闪付等只是移动支付工具 。 央行数字货币使用范围更广 , 具有无限法偿性和强制性 , 而其他支付手段并没有这个功能 。 相比非银行支付方式 , 央行数字货币安全性更高、使用范围更广 , 而且不用绑定银行账户 。
基于此 , 有专家认为数字货币的到来对当前移动支付格局的影响不大 。 例如 , 肖磊认为 , 对于移动支付而言 , 数字货币所带来的是支付介质的变化 , 而非简单的支付渠道 。
“现有的移动支付只需要接入数字货币模块就可以 , 不会有太大的影响 。 不过相比网银时代 , 数字货币时代可能也有很多用户会直接用银行的数字钱包来支付 , 跳过第三方支付平台 , 这一点还需要持续关注 。 ”肖磊进一步指出 , 数字货币是对底层商业交易的进一步重构 , 在便捷性方面将比现有移动支付更上一个台阶 , “比如移动支付离线就无法完成” 。
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粤将为央行数字货币提供支撑
广东是全国移动支付交易最为活跃的地区之一 , 来自人民银行的数据显示 , 2020年上半年 , 广东省(不含深圳)移动支付交易58.05亿笔 , 金额17.68亿元 , 同比分别增长57.50%和19.91% 。
“广东具备与数字货币发展息息相关的金融科技、底层技术、硬件发展等要素 , 同时在人工智能、区块链等数字货币应用场景上有一些独家企业 , 这将成为数字货币运用的优势和潜力 。 ”广东省社会科学院财政金融所所长任志宏表示 。 分页标题
无独有偶 , 肖磊也表示 , 广东发达的商业、集中的人口以及广泛的对外贸易 , 将成为央行数字货币持续扩展和应用的支撑 。
不过 , 任志宏提醒 , 未来数字货币大规模使用后 , “广东应该把防范风险作为首要问题” 。 其一 , 是谨防不法机构利用法币数字化的制度红利进行非法交易活动 , 不排除以数字货币为噱头的各类非法集资活动;其二 , 要谨防利用数字货币从事洗钱和恐怖融资活动;其三 , 要防止以数字货币与金融创新为借口 , 脱离实体经济活动不带来任何社会价值的资金空转 。
■名词解释
央行数字货币
央行数字货币(CBDC)由中央银行发行 , 属于央行负债 , 具有国家信用 , 与法定货币等值 。 在我国 , 央行正在研发的数字货币被简称为“DC/EP” , 按照官方解释 , 其功能属性与纸钞完全一致 , 只不过是数字化形态 , 是具有价值特征的数字支付工具 。
【采访人员】唐柳雯实习生白洁
【作者】唐柳雯
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    来源:(南方plus客户端)

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