当地时间8月12日 ， 美国总统特朗普重申让学生秋季返校上课的立场 ， 并称可能切断那些“不听话”学校的经费 。 特朗普执意强推校园重启 ， 已经引来卫生专家和教育工作者的强烈反对 ， 并令美国学校疫情之下“缺钱”又“缺人”的困境暴露无遗 。 不少学区总监指出 ， 在资金和人手不确定的情况下 ， 许多学校无法满足重启条件 ， 若执意重启 ， 将无法确保学生和教职工的健康安全 。

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△福克斯新闻称 ， 特朗普公布学校复课的新指导方针
特朗普威胁“断粮”
特朗普8月12日重申让学生秋季返校上课的立场 ， 并称若有学校“不听话” ， 将施压国会切断学校的经费 。 他说 ， 如果一些州或地方官员决定暂不开放学校 ， 学校资金应该重新分配给家长或其他学区 。 他同时强调 ， “99.95%的死者都是成年人”“儿童往往只有轻微症状” 。
特朗普一贯的态度是 ， 如果学校继续线上教学 ， 拨给它们的经费应该转拨给家长 ， 让家长考虑其他教育选项 。 他还表示 ， 希望国会的拨款“跟着学生走” 。
特朗普曾在社交媒体推特上写道：“民主党人认为美国学校在11月大选前开放将在政治上对他们不利 ， 但学校开放对孩子和家庭很重要 。 如果不开 ， 我可能切断经费！”他把返校上课视作美国经济重启的优先事项之一 ， 认为只有学生重返课堂 ， 家长才能重返工作岗位 。
“线上（教学）不如在教室上课效果好 。 ”特朗普12日表示 ， 线上教学和线下教学不是一回事 。 他还嘲讽道 ， 一些学区计划让学生在某些日子返校上课 ， 而在其他日子远程上课 ， 只是为了确保有足够空间可以维持社交距离 ， 这“有点可笑” 。
特朗普强推校园重启的态度 ， 已经招致公共卫生专家和教育工作者的广泛批评 。 肺科专家、全球卫生政策专家范·古普塔博士指出：“来自政府高层的错误信息 ， 来自总统的信息 ， 称我们的儿童可以免疫 。 但最新的数据 ， 以及此前的数据显示 ， 事实并非如此 。 所以每位家长 ， 每个学区 ， 这个国家的每个部分 ， 应该非常清楚：儿童不是免疫的 。 重返学校的老师会有危险 ， 儿童也是 。 ”
凯利·威廉姆斯是密歇根州庞蒂亚克学区总监 ， 联邦政府为该学区贡献了约30%的预算 。 即便全面重启校园能够确保联邦资助 ， 她仍对特朗普的要求嗤之以鼻 。 “我们在3月的时候关闭了学校 ， 那时只有几个病例 ， 现在我们已经有了几千例 。 ”她说 ， “现在要我们全员返校上课？这根本没有意义 ， 这是在为我们设置灾难 。 ”

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△彭博社称 ， 美国学校重启缺两样东西：人手和资金
学区没钱要裁员
特朗普一再威胁“断粮” ， 也把美国校园重启的一大障碍——学校缺钱——暴露在世人眼中 。 为了满足重启条件 ， 学校需要更多资金 ， 导致那些囊中羞涩的学校裹足不前 。
受疫情冲击 ， 全美大大小小企业接连倒闭 ， 失业率急剧攀升 ， 导致各州政府税收锐减 ， 面临巨大财政赤字 。 如此困境下 ， 美国多州政府只能大幅削减财政开支 ， 教育系统亦不能幸免 。
据彭博社报道 ， 全美各学区的管理者们目前焦头烂额 ， 因为他们不得不在收入来源不确定的情况下制定预算 ， 同时还要为随时可能到来的预算削减做好准备 。 有测算显示 ， 疫情令各州在2022年前面临约5550亿美元的财政缺口 。
纽约州弗农山市学区总监肯尼斯·汉密尔顿表示 ， 他的目标是在9月开始混合授课——线上和线下教学同时进行 。 但他表示 ， 仅为教职工和学生购买防护设备就要花费约100万美元 。 而且他被告知 ， 预计来年的政府援助最多可能减少约1500万美元 ， 降幅高达20% 。分页标题
“如果你需要削减数十万美元 ， 那你削减的是铅笔和蜡笔 。 ”汉密尔顿说 ， “当你削减数百万美元的时候 ， 你削减的是项目、人员和服务 。 ”目前 ， 汉密尔顿已经裁掉了大约20个工作岗位 ， 并向该学区的1700名员工发出了潜在裁员通知 。

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△有测算显示 ， 平均每个学区需要180万美元重启 ， 其中120万美元用于雇佣 ， 23.51万美元用于交通/托儿
又是非裔最受伤
就像新冠疫情本身 ， 以及它引发的经济衰退一样 ， 美国此次的教育经费危机 ， 也将对低收入人群造成最严重的打击 ， 这与整个系统的筹资方式有关 。
美国的公立学校是隶属学区的 ， 学区依赖地方政府、州政府和联邦政府的混合资金来源 。 在地方一级 ， 资金主要通过房地产税筹集 ， 这是一个相对稳定、不受经济衰退影响的收入来源 。 在较富裕的社区 ， 这一收入来源非常充沛 。 而低收入学区往往更依赖州政府资金 。
水涨船高之下 ， 好的学区 ， 不仅房价高 ， 房地产税也高 ， 学校资金也很充沛 。 反过来看 ， 低收入学区的学校资源紧张 ， 教学质量也会大打折扣 。 因此不难理解 ， 不少新移民担心的是 ， 如果好学区哪天突然并入了差学区 ， 不仅孩子的教学质量变差 ， 房价肯定要跌 ， 此前的高额房地产税似乎也白交了 。 在这种情况下 ， 教育分化与阶层分化同步发生 ， 越穷的地方教学质量越差 ， 有钱的人都跑了 。
以底特律附近的橡树园学区为例 ， 这里97%的学生是非裔美国人 ， 几乎没有白人学生 ， 白人家长把孩子从公立学校转出去后就搬家了 。 在这里 ， 州政府资金在预算中占了很大比重——大约四分之三 。 一旦来自州政府的资金有什么变化 ， 本已捉襟见肘的教育资源将会更加紧张 。
橡树园学区总监贾米·希区柯克表示 ， 她不得不在不知道资金将被削减多少 ， 或于何时削减的情况下 ， 为今年制定预算 。 “这就像在不知道工资是多少的情况下买房子一样 。 ”她说 ， “这几乎是不可能的 。 ”
如果来自州政府的资金减少 ， “我们将不得不考虑削减员工 。 ”希区柯克说 ， 更少的教师 ， 意味着人数更多的班级 ， 现在“一个教室里已经有31个一年级学生了” ， 如果削减员工 ， 会令一个已经受到疫情重创的社区更为脆弱 。
因为无力重启 ， 橡树园学区计划在学年开始后只提供在线课程 ， 即便如此 ， 又因缺乏基础设备和互联网资源而狼狈不堪 。 这将令当地非裔学生的教育环境每况愈下 ， 进一步加剧疫情之下的族裔不平等现象 。

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△《政客》报道称 ， 越来越多的选民反对特朗普政府全面重启学校
教职工人员紧张
彭博社评论称 ， 在新冠疫情大流行期间 ， 为了让学生安全回到教室 ， 学校需要额外的人手和资金 ， 比如缩小班级规模、增加校车线路 ， 并为低收入家庭提供电脑等基础设备 。 但除了资金紧张 ， 学校还面临着人手紧张的困境 ， 导致无法满足重启条件 。
不少经济学家的测算显示 ， 美国学校工作人员的就业水平 ， 还没有从上次的经济衰退中恢复过来 。 现在 ， 随着几十万个工作岗位消失 ， 以及长期失业前景的到来 ， 无人可用是许多学校普遍面临的窘境 。
纽约州伊萨卡市学区总监鲁维尔·布朗表示 ， 重启需要确保社交距离 ， 意味着学校需要减少各个教室的容量 ， 并开发其他室外授课空间 。 事实上 ， 学校的人手条件 ， 一般无法保证所有学生同时返校 。 而校园公共交通面临的挑战也十分艰巨 。 为确保社交距离 ， 原来能容纳50名学生的校车如今只能容纳12至15人 ， 导致学校面临校车、司机紧张的局面 。分页标题
此外 ， 根据凤凰城联合高中学区总监查德·盖斯特森的说法 ， 有关校园重启风险及隐患的讨论 ， 对教职工产生了巨大影响 。 “疫情让老师几乎都成了传染病专家……导致我们无暇顾及教学方面的工作 。 ”他指出 ， 线上教学不仅能够更好保证学生健康 ， 还能让教师更专注于教学本身 。
【美国学校复课难：缺钱又缺人 特朗普再催也没用】在当前舆论环境下 ， 《政客》/“早晨咨询”（Morning Consult）最新民调显示 ， 越来越多的选民反对特朗普政府对于校园重启的要求 。 民调机构“早晨咨询”联合创始人兼首席研究官凯尔·戴普表示 ， 超过一半的选民反对在新学年重新开放线下教学 ， 这与特朗普总统的愿望相反 。 而更多选民认为 ， 对于那些选择在线教学的学校 ， 联邦资金应至少保持在原有水平 。 （央视采访人员 顾乡）

来源：(央视新闻客户端)

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标题：美国学校复课难：缺钱又缺人 特朗普再催也没用