宜居|青岛西海岸新区打造城乡融合发展共同体建设美丽宜居新农村西海岸|共同体|新

半岛采访人员李晓哲
绿树成荫，夏山如碧。走进青岛西海岸新区，现代农业产业园生机勃勃，茶韵小镇茶香四溢，藏马山文旅产业光影绽放。近年来，青岛西海岸新区以乡村全域振兴、全面振兴为目标，积极探索以“全域赋能、协同发展、组团共建、党建统领”为特色的都市郊区乡村振兴新路径。在打造城乡融合发展共同体的发展思路下，一批与城区同频共振、和而不同、相得益彰的美丽宜居新农村相继涌现。

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多层多点布局活力源，全域赋能共促振兴
董家口经济区港产城一体化发展，现代农业示范区引领高新农业，藏马山度假区打造田园文旅高地，王台新动能产业基地拉动智能制造，交通商务区建设高铁新城，中德生态园和桥头堡国际商务区实施开放驱动…放眼西海岸新区，各个功能区内满是热火朝天的项目建设和乡村振兴的新景象，这正是西海岸新区面对城市辐射层层递减难题而采用的“金点子”——多层多点布局活力源。
据悉，西海岸新区在农业农村集中的西部地区布局七大功能区，重大产业项目、重大基础设施优先向功能区安排，以大开发、大项目、大设施辐射带动周边镇街发展。在镇级层面，打造特色小镇，发挥镇街上联城市、下接农村的枢纽作用，建设产业振兴集聚区，吸引城市产业、资本、技术、人才等向镇街流动，农民向镇街驻地集聚转移、就近转产转业。在村级层面，建设美丽乡村示范村，以田园综合体引领村庄连片发展，基础设施建设、村容村貌整治、公共服务提升、特色产业培育为重点，建成85个美丽乡村示范村。

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多领域融合，协同发展实现城乡互补
“真没想到我这个庄户人，还能过一把演员瘾。”近日，50岁的青岛西海岸新区藏马镇胡家庄村村民刘瑞华告诉采访人员，她报名了农民群演技能培训班，在家门口的影视基地培训。经过5天培训，刘瑞华取得了培训证书，还被纳入到西海岸新区群演公社管理。今年年初，她参与拍摄了《藏马来了》《藏马你好》《这里是藏马》系列创意短视频，塑造的“藏马大姐”角色得到观众好评。
“藏马镇作为影视外景地，创新开展群众演员培训，组建农民群演千人公社，发挥镇级影视产业服务中心作用，助农民增收，撑起农民的‘钱袋子’！”藏马镇影视产业发展服务中心负责人尹赛说道。据了解，西海岸新区在城区建设灵山湾影视文化区，在农村建设影视拍摄外景地、影视拍摄乡村基地，通过打造“一区多基地”发展格局，实现影视文化产业城乡协同发展。
打破城乡二元体制的局限性，西海岸新区统筹推动多领域协同发展。产业布局城乡协同，以山东自贸试验区青岛片区为核心引领，唐岛湾、海洋活力区、董家口新港城“三点布局” 。重点产业协同发展，围绕影视文化产业、信息技术与农业深度融合、“新媒体+电商”“互联网+产销配送”等经营新模式，城乡步调一致，为乡村发展注入新动力。生态环境建设协同，推动全域生态化、生态产业化、产业绿色化。资源要素协同配置，资金资本向农村投入。基础设施协同配套，城乡路网一体布局、城乡客运一体化运营。公共服务协同优化，统筹城乡医疗卫生资源、教育资源，医疗、养老保险政策全覆盖。

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【宜居|青岛西海岸新区打造城乡融合发展共同体建设美丽宜居新农村】城乡多元主体联合出战，组团共建互惠共赢
“今年合作社种植的12000亩土豆喜获丰收，总产量可达到24000吨，种植户每亩的利润可达两千多元！”走进六汪镇青岛胶河马铃薯专业合作社，负责人刘国栋告诉采访人员，合作社成立于2008年，主要从事大西洋马铃薯的种植、销售、仓储、加工等服务。合作社依托百事食品（中国）有限公司，以订单形式与种植户签订种植收购合同，走“产业基地化、农业社会化、管理标准化”的路子，服务周边农户5400户。“企业+合作社+基地+农户”的多元主体发展模式，不仅带动了农民增收，还有效促进了当地的农业发展。分页标题
多元主体共促发展，六汪镇的马铃薯合作社是西海岸新区的一个缩影。突破单兵作战方式的局限性，西海岸新区实施组团共建，城乡多元主体联合出战。功能区与镇街组团，创新建立功能区和镇街“职能上各有侧重、优势上互融互补、考核上双跨双考”的组团发展机制；区属国企帮扶镇村，创新建立“政府引导、国企主导、镇村主体、社会参与”的特色小镇、美丽乡村、田园综合体建设机制，20家区属国有企业与12个镇街结成帮扶对子；龙头企业与新型经营主体联动，组建“龙头企业+合作社+基地+农户”产业化联合体，龙头企业负责科技研发、产品收购、精深加工和市场开拓，农民合作社负责技术指导扩散、生产示范和推广、农业社会化服务，家庭农场负责农业种养生产和标准化基地建设，实现了聚变效应。
城乡共同体的发展带动下，西海岸新区变了。乡村产业变强了，全区涌现出联想佳沃、康大外贸等业态丰富、效益明显的三产融合发展的示范园区370个；规模以上农业产业化重点龙头企业64家、合作社1704家、家庭农场3285家。乡村环境变美了，12个特色小镇各美其美、美美与共，600多个美丽乡村示范村和达标村星罗棋布。农村农民变富了，西部12个涉农镇街中10个镇财政收入突破亿元，96%以上村庄村集体收入超过10万元。乡村治理变优了，通过持续选派“优选计划”等涉农专业人才，助力乡村振兴，基本形成党建统领的共建共治共享的社会治理共同体。农业兴、农村美、农民富，打造独具特色的乡村振兴齐鲁样板，青岛西海岸新区脚步愈加坚实，道路愈加宽广。

宜居|青岛西海岸新区打造城乡融合发展共同体 建设美丽宜居新农村

宜居|青岛西海岸新区打造城乡融合发展共同体建设美丽宜居新农村