中年|江苏海安：双创跑出高铁“加速度” 年新增产学研合作和成果转化项目近300个 |成果转化|产学研

7月18日，第七届“创新创业在海安”主题活动在江苏省海安市举行，来自全国各大高校及科研院所的专家学者及各类创新创业领军企业代表、国内外新闻媒体约300多人参加开幕式。现场，一批“海陵英才”获得者接受了当地政府的创业资助；30个引进原创性成果、人才及平台合作项目以及高科投资项目进行了集中签约。

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开幕式现场从容摄
“创新创业在海安”主题活动已经连续举办了7届。海安市委书记顾国标表示，创新创业是海安发展的硬核力量。自2014年以来，该市已经成功举办了六届“创新创业在海安”主题活动，合作的层面越来越高，合作的范围越来越广，一大批科技合作项目在海安落地生根、开花结果，为海安经济社会高质量发展提供了不竭动力。据采访人员了解， 7年来，该市每年新增产学研合作项目和成果转化项目近300个，年净增工业开票销售50%以上来自产学研合作项目，工业应税销售在南通率先突破2000亿元。培育高新技术企业269家，入选全国制造业单项冠军示范企业4家、省“专精特新”小巨人企业23家，均居南通第一、全省前列。持续打造高端创新平台，拥有国家级研发平台3家，国家火炬特色产业基地4家，亿元企业、高新技术企业校企共建率达100% 。

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南通市副市长姜东致辞从容摄
顾国标认为，当前，海安正处于转型升级、动力转换的关口期，也处在多重战略机遇交织叠加的窗口期。面对日新月异的技术革命和日趋激烈的区域竞争，唯有以更强决心、更大力度、更实举措推进科技创新，才能进一步增创优势，在新一轮区域竞争中脱颖而出，实现跨越发展。而人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。要深入推进人才强市战略，积极实施“海陵英才”计划，用好用足升级版“人才新政40条” ，大力实施“海陵名家、名师、名医”工程和乡土人才“三带”工程。他要求全市上下要以求贤若渴的姿态吸引高端人才，以海纳百川的情怀引进和培养实用人才，努力做到聚天下英才而用之。在政策、服务、居住、子女就学等方面给予全方位的支持，确保各类人才引得进、用得好、留得住。

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海安市委书记顾国作主旨演讲从容摄
在此前的新闻发布会上，据海安市市长于立忠介绍，海安在深入实施“海陵英才”计划、出台“人才新政40条”的基础上，今年又对其进行了提质扩面，并实施“海陵名家工程” “海陵名师工程” “海陵名医工程” ，涵盖创新创业、文艺、教育、卫生、涉外等领域。 2019年市级层面立项项目55个，单个项目最高资助520万元。近年来，该市累计引进国家级人才78人、高层次人才2813人， 6人入选国家级人才计划， 154人入选省“双创计划” ， 147人入选省“333”与南通市“226”人才培养工程，入选数量均居南通第一。建成“长三角海归创新创业海安基地” ，被评为“江苏省人才工作先进地区” 。人才综合竞争力全省前五，长江以北第一。

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开幕式现场从容摄
同时该市还分层次推进高端研发平台建设，中科院、北大上海微电子研究院、南京大学、上海交大等在海安设立产业研究院，已建成企业研究院21家。拥有国家级研发平台3家，省级研发平台突破100家，数量居江苏县级城市前列。值得一提的是，今年6月，海安上海交大研究院孵化公司参与的“协作型工业机器人与柔性工件精准作业技术”项目荣获上海市科学技术奖一等奖。 2019年，联发纺织成功创建省属事业单位研究院，南通唯一。与此同时，当地还率先推动实施“5G+工业互联网”工程，着力加强关键技术标准突破、夯实产业基础支撑、培育融合创新应用、推进开放共赢发展，加速了赋能产业转型升级。分页标题
【中年|江苏海安：双创跑出高铁“加速度” 年新增产学研合作和成果转化项目近300个】

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新闻发布会现场从容摄
于立忠表示，海安，正以开放、多元、包容的理念，加快完善扶持政策，创造一流“双创”环境。国内外院士等顶尖人才领衔来海安创新创业，给予最高6000万元资助，特殊人才“一事一议”；对领军人才、高层次人才，分别给予最高500万元、200万元资助。贷款贴息100万元并免费提供创业场所。此外，今年，该市还面向企业或个体工商户、在校大学生等群体出台了《富民创业担保贷款实施办法》，个人贷款额度最高50万元，小微企业贷款额度最高300万元，贷款利率执行银行贷款基础利率。对于重点群体，可在第一个贷款期三年按基础利率的50%或100%予以全额贴息。

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科技成果展览现场从容摄
同时他还明确，如企业柔性引进高校院所“星期天工程师”、高层次外国（境外）专家，最高可获得补贴分别为10万元、50万元。聘请院士为企业服务的，给予最高20万元的薪酬补贴。高层次人才以知识产权作价入股与海安企业联合创办科技型企业，最高配套资金200万元。而对全职引进的顶尖人才和领军人才，三年内给予每月4000-10000元生活津贴，首购商品房的，给予50-100万元的购房补贴；全职引进的产业类全日制本科以上毕业生和蓝领技能人才，三年内给予每月1000-3000元生活津贴，首购商品房的，给予3-10万元购房补贴。对高校院所专家以技术入股创办的科技型企业，当地市财政将根据项目生产性设备实际投资额30%的比例给予奖励。对原创性科研成果在海安转化的最高可奖励100万元。市外高新技术企业自落户海安起两年内给予应纳税所得额的10%奖励。对自主开发列入国家、省级“重点领域首次自主开发、国产化制造首台套”项目的，分别给予20万元、10万元奖励。对被认定为国家技术创新中心、国家企业重点实验室的，将给予100万元奖励；认定为省级企业重点实验室、省级企业院士工作站的，给予50万元奖励。牵头设立国家级、省级产业技术创新战略联盟，将分别奖励100万元、50万元。同时，对高校科研院所在海安成立科技服务型企业的，将按年服务业收入的5%进行奖励；对新建国家级、省级检验检测服务的机构，将分别给予300万元、100万元奖励。对建立技术产权交易市场的，当地市政府按投资总额的60%进行出资。对国内知名投资机构来海安设立科创投基金，将以股权投资初创期的高科技项目，政府财政出资比例将不低于50% 。

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“海陵人才”计划双创人才接受创业资助仪式从容摄
采访人员了解到，海安隶属江苏省南通市，地处南通、盐城、泰州三市交界处。全市总面积1184平方公里，人口96万，下辖10个区镇， 7个街道，拥有国家级开发区、省级高新区、省级滨海新区、省级商贸物流园区、中国和意大利国际合作园区各1家，是著名的教育文化之乡、装备制造之乡、纺织丝绸之乡和长寿宜居之乡。
海安作为长三角南北交汇的战略交通要冲，是江苏仅有的两个落户县级城市的省级综合交通枢纽之一，境内204国道、328国道、228国道、沈海高速、启扬高速纵横贯通，拥有5个互通的高速道口。随着“飞架南北”的沪苏通长江公铁大桥的开通、“八大过江通道”加快规划建设以及沪苏通铁路的正式运营、盐通高铁的年底开通，海安已深度融入沪宁核心经济圈，仅目前沪苏通铁路开通后，每天经停海安列车高达77列，平均不到12分钟就有1列火车停靠海安，到达上海、南京等重要城市时点好、班次多；同时可通达杭州、重庆、济南、深圳、西安、昆明等大型城市，海安与全国的联系更为紧密。处于连南贯北、承东启西的海安，在长三角一体化发展中的区位优势更加彰显，正加速成长为“高铁时代”下东部沿海交通大动脉上的重要枢纽城市，对周边地区人才、资金、资源的吸附效应更加凸显。（中国日报江苏采访人员站）分页标题