“美国压、英国跟”拉帮结伙禁用华为打错了算盘

原始标题：环球深观察丨“美国压、英国跟” 拉帮结伙禁用华为打错了算盘来源：环球资讯+2020-07-16 20:55英国政府日前宣布，英方将要求本地运营商在2027年前从5G网络中彻底移除华为设备，今年12月31日以后还会禁止运营商从华为采购任何新的5G设备。随后不久，美国总统特朗普便主动承认，是他劝说英国等许多国家封杀了华为，如果它们与华为合作，会“影响同美国的关系” 。

△美国总统特朗普（左）和英国首相约翰逊（右）对于特朗普的表态，中国外交部发言人华春莹 15日回应指出，这再次证明有关禁用华为的决定与国家安全无关，而是高度政治化的操弄。这也再次让世人看清，到处恐吓、威胁、挑拨威逼的不是中国，而是美国。

“割肉决定”：割掉了英国自己的发展前途尽管英方官员辩称“英国是独立作出禁用华为的决定的” ，但各界人士普遍认为，英国此举并非单纯出于商业考量，而是有政治因素参与其中。事实上，禁用华为将对英国“脱欧”后的技术、经济、市场等多个方面带来负面冲击。华为英国公司在一份声明中说，英国政府这一决定对英国所有手机用户来说都是“坏消息” ，这可能会让英国进入数字化发展的“慢车道” ，增加消费者的开支并加深数字鸿沟。

△华为英国公司发言人埃德·布鲁斯特英国电信首席执行官菲利普·詹森此前接受采访时警告，拒绝华为将使2400万英国电信用户的服务处于不确定当中， “可能会引发安全风险和用户愤怒” 。

沃达丰英国网络负责人安德里亚·多纳近日在英国议会下院科技委员会听证会上也曾提醒， “过度激进地”改变对华为的政策或将有损英国的经济复苏。而且，短时间内从各个电信运营商的网络中移除华为设备费用高昂，并可能导致手机信号大规模中断。

△英国议会下院科技委员会就英国电信基础设施等问题举行听证会英国学者马丁·雅克在社交媒体上抨击指出，英国已经丧失了理智， “现在拒绝华为这个世界上创新能力最强的公司和对我们至关重要的5G技术，是国家的自我伤害” 。中国是全球经济的重要参与者，离开中国，英国没有未来。

有分析进一步指出，能否为在英中国企业提供开放、公平、非歧视的营商环境，是“脱欧”后英国市场走向的试金石。英国政府禁用华为的决定将向其他中国企业释放极为负面的信号。英国国家经济及社会研究所最新发布的报告就警告，中国是英国在欧洲外第二大贸易伙伴，禁用华为可能诱发新的贸易壁垒，严重影响未来中英两国贸易。如果禁用华为导致贸易冲突，将使英国国内生产总值（GDP）下降0.75% 。

中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建分析认为，英国政府禁用华为的短视举动得不偿失，将会在诸多方面让自己陷入困境。

崔洪建：英国政府作出禁用华为的决定，事实上也被外界包括英国国内的一部分舆论解读为一个所谓的割肉决定，意思就是英国一旦作出这个决定，会在技术、市场、经济效益、社会发展、民生等多方面造成很大的负面影响。对于英国来说，还有一个损失，英国政府历来标榜它坚持市场开放的原则，但我们看到，它不仅对华为进入英国市场进行政治化解读，同时作出一些违背国际商业准则的行为，这对英国“脱欧”以后想要维护开放经济的形象构成了非常沉重的打击。美国打压华为的终极图谋：阻止中国成为技术大国实际上，英国早就被美国划定为打压华为的“内圈伙伴”了。特别是特朗普政府上台后，千方百计阻止中国崛起为技术大国成为其优先任务之一。为了封杀华为等中国企业，美国首先说服英国、澳大利亚、加拿大等“英语盟友”随着美国的指挥起舞，继而四处威逼利诱，力阻其他国家与华为的合作。

就在本周，美国国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩又奉命到访欧洲，再次就禁用华为问题向多国游说施压。
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中国国际问题研究院研究员郭宪纲认为，美国政府对以华为公司为代表的中国科技企业的发展作出限制，反映了其外交政策的霸权本质。同时，其背后也有着为大选造势的考量。

郭宪纲：这个举动反映了美国在各个领域、包括科技领域独霸天下的心态。本来科学技术是要靠相互竞争才能取得巨大进步的，但是当其他国家在某个领域要超过美国的时候，美国就会不择手段打压，对待华为就是基于这样一种思维模式的反应。此外，这也反映了美国政客在大选期间，为了连选连任的目的什么手段都使得出来。现在对华为下黑手，也是为了在大选中造势。欧洲多国：“不会将华为拒之门外”虽然美国不遗余力地在全球拉帮结伙，希望其他国家能够随其一道，对华为等中国企业在全球的发展设置障碍，但这一荒诞想法目前来看并没有赢得广泛认可。就在英国政府宣布禁用华为的当天，德国联邦经济和能源部重申，该部部长阿尔特迈尔日前关于本国5G建设不会排除华为的表态“一如既往”地有效。阿尔特迈尔还曾强调，只有当出现明确证据能够表明国家安全受到威胁时，德国才可能排除特定的设备。

德国总理默克尔也多次公开表示，不会在5G建设中排除特定企业。德国电信近期在一份内部文件中提醒，如果联邦政府反对使用中国移动技术，势必会造成用户的移动通信服务受到极大冲击，该公司预计将至少遭受30亿欧元的经济损失。

比利时国家电信部部长菲利普·德•巴克近日也表示，比方不会将华为公司拒之门外。相关风险评估显示比利时是安全的，因此没有理由进一步收紧措施。

今年1月，欧盟出台名为“5G网络安全工具箱 ”的指导性文件，要求欧盟成员国评估5G供应商的风险情况，对所谓“高风险”供应商设限。但欧盟并未将任何企业排除在欧盟5G网络建设之外。

中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建认为，大多数国家并不会受美国的外部施压影响，依然会根据自身利益和市场需求来选择5G设备供应商。崔洪建：英国作出禁用华为的决定，毫无疑问会在其他一些国家引起不同的反应。之前一些表现出犹豫态度的国家可能会借这个势头有所表现，但是我想更多的国家反而会更坚定地考虑自己的全面利益。比如说像欧洲的德国、比利时，还包括其他一些国家，它们如果更看重华为给本国5G技术和市场发展带来的积极效应，就会更看重与华为的合作，最终让市场来选择最有竞争力的产品和供应商。正如外交部发言人华春莹所说，尽管美国如此打压，但中国企业和中国发展的步伐没有停止。 “华为同170多个国家建立了良好的合作关系。我相信绝大多数国家领导人有智慧和判断，会采取正确行动。”原稿作者丨刘允编辑丨林维签审丨侯晨王坚监制丨关娟娟