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加快化危为机、开拓发展新空间 , 正成为各地加力稳住经济基本盘的必选项 。
采访人员注意到 , 随着2020年步入下半场 , 不少地方在大力推动六稳六保落地见效的基础上 , 纷纷敲定高质量转型发展路径图——密集谋划一批新基建项目库、打造具有全国影响力的科创中心、建设拓展新兴产业园区 。 以科技创新为引领 , 以转型项目为抓手 , 在充分释放经济发展潜力的同时 , 为高质量发展注入不竭动能 。
千亿级新基建项目将密集上线
7月12日 , 重庆发展改革委表示 , 已完成新型基础设施项目储备 , 形成七大板块、21个专项、375个项目 , 总投资3983亿元 。 目前 , 已开工152个项目、总投资2101亿元 。
此前数日 , 广州召开新闻发布会介绍《广州市加快推进数字新基建发展三年行动计划(2020—2022年)》 , 并透露已建立数字新基建项目库 , 目前首批征集入库项目254个 , 其中5G领域(含大数据中心)项目89个 , 人工智能领域项目66个 , 工业互联网领域项目50个 。 常州则提出超1000亿元的新基建产业投资项目计划 , 并排出63个新基建重点产业项目 。
据《经济参考报》采访人员不完全统计 , 近一个月内 , 北京、成都、西安等多地酝酿和出台新基建发展行动计划和投资建设方案 , 围绕5G、人工智能、工业互联网等重点领域梳理投资项目库 , 大批千亿级的项目将密集上线 。
集中出炉的新基建项目库 , 成为地方推动产业结构调整优化 , 力促经济高质量转型的重要发力点 。
北京在新基建行动方案中明确提出 , 到2022年基本建成具备网络基础稳固、数据智能融合、产业生态完善、平台创新活跃、应用智慧丰富、安全可信可控等特征以及具有国际领先水平的新型基础设施 。 湖北表示充分发挥新基建在稳投资、扩内需、拉动经济增长和促进产业升级、带动创业就业、培育壮大新动能的重要作用 , 对冲疫情对湖北省经济社会发展的影响 , 推动全省经济社会高质量发展 。
中国信息通信研究院院长刘多在接受《经济参考报》采访人员采访时表示 , 5G、工业互联网、数据中心等新基建一方面有利于培育经济新动能和新增长点 , 显著拉动经济增长、扩大有效投资和激发信息消费;另一方面有利于支撑传统产业数字化转型 , 为制造业、农业、金融、能源、物流等传统产业赋智赋能 , 促进模式创新和生产效率提升 。
多地提速布局科创中心和新兴产业园
创新是推动高质量发展的第一动力 。 以科技创新为引领 , 不少地方纷纷按下科创中心建设快进键 。
力争2025年初步建成具有全国影响力的科技创新中心 , 2035年建成具有全国影响力和一定国际影响力的科技创新中心 , 到2050年建设成为具有国际影响力的科技创新中心 。 7月13日 , 四川科技厅副厅长田云辉介绍了四川科创中心建设蓝图 。 四川省发展改革委副主任邓长金指出 , 下一步四川将以建设具有全国影响力的科技创新中心为牵引 , 聚焦新一代信息技术、生物医药、航空航天等重点领域 , 布局建设100个以上科技创新重大项目 。
这并不是个例 。 7月9日 , 天津市科技创新发展中心揭牌 , 昆明生物医药大健康科创中心和高原特色农业科创中心成立 。 此外 , 浙江拟打造未来交通科创中心 , 江西将赣江两岸打造全国重要区域科技创新中心 , 上海科创中心建设新条例也已正式施行 。
发展新产业、培育新动能 , 是地方高质量转型的出路 。 从广东力争到2022年打造超20个产值过千亿工业园 , 到河北提出推动实施2至3家智慧化工园区建设 , 再到湖北支持开发区建设跨境电子商务产业园……近日 , 多地加快部署打造新兴产业优势园区 , 为转型项目落地提供广阔平台 。
越来越多的地方正以综合施策跑出高质量转型发展加速度 。 以山西为例 , 7月1日 , 《山西省创新驱动高质量发展条例》施行 。 7月8日 , 山西省政府全体会议提出 , 将以重点突破带动全面转型 , 一要聚焦两新一重和民生短板领域 , 谋划一批优质转型项目;二要跑出新兴产业培育加速度 , 全力打造14个战略性新兴产业集群;三要迈上创新创业发展新台阶 , 加强制造业创新中心等创新平台建设 。 分页标题
加快补短板和完善配套政策
专家表示 , 在2020年迈入下半场之际 , 各地纷纷按下高质量转型发展快进键 , 成为育新机、开新局的关键发力点 。 下一步 , 要在聚焦主业 , 推动产业、项目、园区等上台阶上水平的同时 , 加快补短板和完善配套政策 。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》采访人员表示 , 加快新基建、科创中心和新兴产业园等项目落地是推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革的生动体现 , 有望发挥示范带动效应 , 引导传统行业运用现代技术和基础设施提质增效 , 通过技术改造迈向产业链中高端 , 提升产业竞争力 。
各地在高质量转型发展方面 , 还需要加快补短板 。 刘向东表示 , 要在加快落地新项目同时 , 在生态环保、城市规划和社会事业发展等方面提供相配套的规划措施 , 在土地、人力、科技支撑等方面做好要素保障 , 促进产城融合、产教融合、科技融合和产学研用一体化 。 同时进一步优化地方营商环境 , 强化市场化、法治化和国际化思维 , 大力度培育头部企业 , 让产业高质量发展驱动地方经济高质量发展 , 让地方经济高质量发展承载产业高质量发展 。
中国科学院科技战略咨询研究院科技发展战略研究所隆云滔对《经济参考报》采访人员指出 , 在数字经济时代 , 数字技术人才可为地方经济数字化转型与高质量发展保驾护航 。 各地要加大对相关人才的培养力度 , 构建技术、产业、应用等环节的全链条人才体系 。
【稳经济|加力稳经济 多地敲定高质量转型路径图】此外 , 她指出 , 各地政府要在土地、生态、人才等生产要素约束条件下 , 寻找一条适合自身的高质量发展道路 。 要把握好政府与市场在经济高质量转型发展过程中的角色定位 , 更大力度激发民营企业参与相关项目建设的积极性 , 激发民间创新动力与创造活力 。 (采访人员 班娟娟 郭倩)
来源:(经济参考报)
【】网址:/a/2020/0714/1594694427.html
标题:稳经济|加力稳经济 多地敲定高质量转型路径图