7月13日 ， 国新办举行国务院政策例行吹风会 ， 释放出水利重大工程加码提速的明确信号：将安排150项重大水利工程 ， 匡算总投资约1.29万亿元 ， 能够带动直接和间接投资约6.6万亿元 。
事实上 ， 不仅仅是水利工程 ， 包括综合交通体系建设、高标准农田建设、现代化污水处理系统工程等一大批超重大工程都在加紧谋划推进 。 接受本报采访人员采访的业内专家表示 ， 聚焦补短板惠民生 ， 当前应加快顶层谋划、加大政策力度推进一批超大项目落地 ， 既有利于稳投资稳经济 ， 又有利于国计民生 。
7月8日召开的国务院常务会议研究部署了2020-2022年重点推进150项重大水利工程建设 ， 以促进扩大有效投资 ， 增强防御水旱灾害能力 。
国新办13日举行的吹风会进一步披露了相关细节 。 国家发展改革委副秘书长苏伟介绍 ， 150项重大水利工程有五大类型 ， 包括防洪减灾工程56项、水资源优化配置工程26项、灌溉节水和供水工程55项、水生态保护修复工程8项、智慧水利工程5项 ， 其中有96项都涉及京津冀协同发展、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略 。
从投资规模看 ， 150项重大水利工程匡算总投资是1.29万亿元 ， 超过500亿元的项目有5个 ， 300亿元到500亿元的项目有4个 ， 100亿元到300亿元的项目有18个 。
不仅是水利工程 ， 聚焦补短板 ， 今年以来 ， 多领域重大投资项目加快推进 ， 尤其是总投资规模巨大的一批重大项目也开始加快谋划 。
日前 ， 农业部等七部门联合印发《关于扩大农业农村有效投资 加快补上三农领域突出短板的意见》 。 《意见》要求 ， 要加快高标准农田、农产品仓储保鲜冷链物流设施、现代农业园区、动植物保护、沿海现代渔港、农村人居环境整治、农村供水保障、乡镇污水处理、智慧农业和数字乡村、农村公路、农村电网等11个农业农村重点领域补短板重大工程项目建设 。
【水利工程|扛鼎稳投资 多重点领域超大项目加快推进】7月10日召开的全国扩大农业农村有效投资电视电话会议强调 ， 要切实加大农业农村投资建设力度 。 会议指出 ， 扩大农业农村有效投资是提升农业农村现代化水平的迫切要求 ， 必须围绕重点领域持续加大投资 ， 努力扭转投资下滑趋势 。
全线120座桥梁主体工程全部完工……近段时间以来 ， 川藏铁路拉萨至林芝段建设捷报频传 ， 而四川雅安至西藏林芝段也将很快开工建设 。 深中通道等其他具有标志性的重大交通工程建设也在加快推进 。
交通运输部数据显示 ， 今年1月至5月 ， 交通固定资产投资完成10223亿元 ， 同比增长0.9% 。 《经济参考报》采访人员从中国国家铁路集团有限公司(下称国铁集团)获悉 ， 截至7月1日 ， 铁路新线开通1178公里 ， 其中高铁605公里 。
国铁集团建设部负责人表示 ， 计划今年下半年开通的银川至西安高铁、北京至雄安新区城际铁路河北段、合肥至安庆高铁、淮安至镇江铁路等一批重点项目正有序推进 ， 将按期开通 ， 预计今年开通铁路新线4400公里左右 ， 其中高铁2300公里左右 。
日前 ， 交通运输部部长李小鹏在召开部务会时提到 ， 下半年要全力做好加快建设交通强国各项工作 ， 编制好规划 ， 扎实推进各批次试点 ， 推进重大工程建设 。 同时 ， 着力扩大交通固定资产有效投资 。
业内指出 ， 重大工程建设投资规模巨大、产业链条长 ， 对于扩大内需、拉动经济增长、带动就业的作用非常明显 ， 同时还会惠及民生 ， 为我国现代化建设打下好的基础 。
以水利建设为例 ， 重大水利工程是保障国家水安全的重要基础设施 ， 同时也是国家基础设施补短板的重要领域 。 水利部副部长叶建春表示 ， 这150项重大水利工程能够直接和间接带动投资6.6万亿元 ， 同时年均能够增加就业岗位约80万个 。
下半年投资托底经济的作用更加突出 ， 其中基建投资是重要发力点 。 中国银行国际金融研究所研究员范若滢对《经济参考报》采访人员表示 ， 在重大项目的谋划方面 ， 要着力推进两新一重相关项目建设 。 需要从顶层设计层面统筹规划 ， 一方面 ， 前瞻布局高科技、新兴产业领域 ， 加大布局5G基建、新能源汽车充电桩、人工智能和工业互联网等新基建项目 ， 鼓励地方结合自身经济特点开展新基建项目 ， 避免重复建设 。 另一方面 ， 高度重视补短板领域投资 。 结合疫情防治、洪涝灾害等情况暴露出来我国相关领域的不足 ， 未来要加大公共卫生设施、重大水利、脱贫攻坚、农业农村、生态环保等领域投资力度 。 分页标题
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群对《经济参考报》采访人员表示 ， 当前 ， 制约我国经济进一步恢复的最突出问题还是需求不足 。 下一步 ， 要在提振基建上下功夫 ， 长短结合抓好补短板工作 。 下半年要围绕全局长远规划 ， 加快谋划建设全局性长远性大工程 。
重大项目的推进离不开资金支持 ， 除了加快财政、金融资金的落地 ， 业内指出 ， 深入投融资体制改革 ， 特别是吸引社会资本参与 ， 对于推进重大工程建设也具有重要意义 。
苏伟表示 ， 150项重大水利工程的投资总规模很大 ， 必须通过加大深化投融资体制改革力度、多渠道来筹措工程建设资金 。
范若滢也建议 ， 建立健全吸引民间资本投资重点领域的长效机制 ， 继续破除民间资本进入重点领域的隐性障碍 ， 提振市场主体长期投资经营信心 。 灵活安排融资模式 ， 鼓励商业金融机构通过债权、股权、资产支持计划等多种方式参与项目 。 适度放宽基础设施领域的外资准入门槛 ， 在控制风险前提下 ， 引入长期外资参与相关项目建设 。 此外 ， 更大程度上发挥政策性金融作用 ， 通过专项建设基金、抵押补充贷款(PSL)支持基建特定领域等措施对重大基建项目进行支持 。 (采访人员 孙韶华 班娟娟 王璐)

来源：(经济参考报)

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标题：水利工程|扛鼎稳投资 多重点领域超大项目加快推进