_原题：补壹刀：本周 ， 美国将打出它制裁香港的最后两张大牌？
执笔/刀剑笑
大事预告！
本周 ， 美国政府就香港问题对中国施加的两项新制裁措施 ， 将会相继对外公布或生效 。
一是 ， 美国官员将再次开会讨论一个"涉及香港的计划" ， 可能宣布新的制裁或其他措施；
二是 ， 国会参众两院月初通过的"香港自治法案" ， 预计这两天就会获大统领签署 。
一周内两打制裁牌 ， 美国继续保持涉港施压的密度 。
但这些制裁的强度和操作空间有多大？华尔街日报今早泼来一盆冷水 。
它在报道中说 ， 华盛顿已经"选择有限" 。

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在报道中 ， 华尔街日报援引"两位知情人士"的话 ， 一连曝出美方最新涉港动作的三个关键信息 。
第一个信息 ， 就是一周双会 ， 急于维持香港问题的热度 。
报道说 ， 美国政府官员上周四就在白宫一个会议上讨论了"涉港计划" 。 短短几天后 ， 本周初 ， 相关官员将再次开会 ， 还是讨论香港问题 ， 并有可能公布新的制裁措施 。
这样的频率 ， 表明华盛顿试图继续炒作香港问题 ， 施压北京 。
但要继续炒热香港问题 ， 美方还能做些什么？
这就涉及第二个信息 。 美国务院一些官员提出一种可能：破坏港元与美元的联系汇率制度 。

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联系汇率制度对港元和香港可是相当重要 。
这项制度1983年10月开始实施 。 大概模式 ， 就是香港通过买入或卖出港元 ， 使港元兑美元汇率维持在7.8上下 。
运行37年来 ， 这一制度有效维持着港元稳定 ， 不仅帮港元闯过1997年亚洲金融危机 ， 更被认为是香港国际金融中心地位的支柱之一 。
因此 ， 打断港元美元汇率联系等金融制裁措施 ， 被认为是华盛顿手中具有实际效力的施压工具之一 。
这个提议会被采纳吗？报道释放出的第三个关键信息就是 ， 执政当局拒绝这样操作 。
美政府一位高官对华尔街日报说 ， 针对港元的行动暂时不在考虑之内 。 另外 ， 很多美国经济官员也将反对在全球经济因新冠疫情萎靡不振之际 ， 实施"新的重大金融制裁" 。
但这显然还不是最根本的理由 。
更重要的在于 ， 香港是世界最大的美元交易中心之一 。 破坏联系汇率制度 ， 势必伤及美元的世界货币霸主地位 。
这招儿不行 ， 又有美国官员说 ， 一个更可能的选择是进行一系列"针对性较小的制裁" 。
施加制裁的最新依据 ， 就是7月1日和2日美国国会两院相继通过的"香港自治法案" 。
这个法案允许华盛顿对参与执行香港国安法的个人或实体 ， 以及与其存在业务往来的银行实施制裁 。
按照流程 ， 大统领在国会递交法案后有10天时间决定签署还是否决 。 美媒普遍认为 ， 10天期限本周到期 ， 预计大统领会选择签署法案 。
不过 ， 作为一家美媒的华尔街日报 ， 援引美方"官员和分析人士"的话 ， 做出了一个很让华盛顿泄气的判断：
这些制裁"几乎不会影响"北京推行香港国安法 。
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回顾美国干涉香港事务的过程 ， 它打出的制裁牌主要是以动嘴为主 ， 至今还没怎么涉及割自己的肉 。
以7月1日香港国安法生效为时间节点 ， 美国这两年搅局香港大致可以分为两个阶段 。
前一阶段是修例风波期间及之后一段时间 。
尤其去年10月 ， 美国会通过"香港人权与民主法案" ， 要求美国务院每年评估香港的自治地位 ， 决定美方的对港政策 。
随后 ， 美方不止一次借这个法案介入香港问题 。
到了今年5月 ， 蓬佩奥称已按法案要求评估性香港情况 ， 并向国会报告"香港已经失去自治地位" 。
大统领随即宣布 ， 将会逐渐取消给予香港的特殊待遇 。 可能的措施 ， 包括终止对港关税优惠、科技准入以及港人赴美旅行免签等待遇 。
不过 ， 当时华盛顿嚷嚷的热闹 ， 却并没多少实际动作 ， 迟迟没有宣布取消香港特殊待遇的具体措施或流程 。
在中国全国人大启动涉港国安立法后 ， 美方干涉进入后一阶段：貌似有"实际动作"了 。
在香港国安法通过和实施前夕 ， 6月29日 ， 美国务卿和商务部长相继发声 ， 宣布禁止向香港出口国防和军民两用产品 ， 暂停对香港提供出口许可证豁免等特殊待遇 。

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接着就是前面说的 ， 7月初国会两院通过"香港自治法案" ， 声称要进行更有针对性的制裁 。
较之前一阶段 ， 华盛顿的这些制裁虽然更"具体"了 ， 但实际上仍是雷声大雨点小 。
说来说去 ， 美国根本无法做到既打击香港又不伤及自身 。
2019年 ， 香港与美国的贸易额仅占香港外贸总额约6.2% 。 而对美国来说 ， 香港却是它少有的每年数百亿贸易顺差的贡献者 。 另外 ， 不少美国公司在香港运作 ， 那里还有8.5万美国公民：分页标题
针对香港的任何激进措施 ， 都会打击美国和其他西方国家的利益 。
对华盛顿这种"处境" ， 美国一位前高级贸易官员的话说到了点子上："有很多选项 ， 但都不是很好" 。
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目前来看 ， 美国一时半会儿不会停止就香港问题对中国发难 。
国内 ， 2020年是大选年 ， 选举政治需求会让本届华盛顿当局继续对中国放狠话 ， 这其中也包括香港问题 ， 借此转移对抗疫不力以及其他一些政策混乱的注意 ， 欺骗选民 。

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国际上 ， 它要通过继续施压中国 ， 包括在涉港问题上拿出更多制裁措施 ， 让盟友或伙伴信服 。 为了打造"反华联盟" ， 华盛顿已经在香港问题上把自己架了上去 ， 就算没啥招儿了也得硬挺着 。
但摆在它面前的现实 ， 越来越骨感了 。
一是 ， 美国围绕香港问题对中国好用的制裁牌 ， 已经打得差不多了 。
就像难以下决心对香港发起金融制裁所显示的 ， 华盛顿接下来使出的每一招都将是伤敌一千自损八百 ， 都要涉及到割它自己的肉 。
二是 ， 它借香港问题"团结盟友对抗中国"的算盘 ， 也打不下去了 。
美国不是西方的全部 ， 它纠集盟友制裁香港并不顺利 。 除了华盛顿最容易控制的"五眼联盟" ， 其他盟友响应虚多实少 。
作为美国传统盟友的一些欧洲国家反应相当冷淡 。 跟着美国施加制裁？德国已经公开说"NO" 。
针对美国的最新制裁 ， 香港特区行政长官林郑月娥6月30日曾做出坚定回应：
"任何制裁行动都不会吓怕我们""香港因此受到的影响非常小""有需要的时候我相信国家也会采取反制措施" 。。。。。。
一位长期关注香港问题的学者说 ， 香港的未来不是美国给的 ， 而是依托中国内地奋斗出来的 。 说到底 ， 香港是中国的香港 。
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【香港 本周，美国将打出它制裁香港的最后两张大牌？】来源：补壹刀

来源：(环球网)

【】网址：/a/2020/0714/1594666943.html

标题：香港 本周，美国将打出它制裁香港的最后两张大牌？