洪水来了 ， 为啥要给它编号?
入汛以来 ， 黄河、太湖、长江先后发生编号洪水 ， 水利部多次启动水旱灾害防御应急响应 。
可能很多人会注意到“编号洪水”这个较为陌生的词 ， 那到底什么是编号洪水?在什么情况下需要启动水旱灾害应急响应?带着这些问题 ， 科技日报采访人员采访了业内专家 。
有助于提高防范风险意识
在水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心副主任杨昆看来 ， 对洪水进行编号向社会发布 ， 有一个很重要的作用在于提醒大家 ， 哪些江河目前正处于洪水过程中 ， 以提高公众防范洪水风险的意识 。
“对于防汛部门来说 ， 出现编号洪水 ， 就意味着江河的关键站点水位达到警戒水位或其他特定值 ， 堤防有发生险情的可能 ， 需要加强巡堤查险 ， 做好洪水防御相关工作 。”杨昆说 。
如何对洪水进行编号?具体而言 ， 洪水编号由江河(湖泊)名称、发生洪水年份和洪水序号三部分顺序组成 。例如 ， 7月2日 ， 三峡水库10时入库流量达到50000立方米每秒 ， 此次洪水是长江2020年第一次达到编号标准的洪水 ， 于是被编号为“长江2020年第1号洪水” 。
视具体情况有不同编号标准
针对近年来各流域洪水情势发生的变化 ， 2019年4月 ， 水利部发布了修订后的《全国主要江河洪水编号规定》(以下简称《规定》) 。
“依据《规定》 ， 全国大江大河大湖以及跨省独流入海的主要江河水位(流量)达到的警戒水位(流量) ， 以及在没有该指标的情况下出现2—5年一遇洪水量级或影响当地防洪安全的水位(流量) ， 均可定义为洪水编号标准 。” 杨昆指出 。
【洪水来了，为啥要给它编号？什么是编号洪水】 随着水位逐步升高 ， 河流、湖泊堤防可能发生险情 ， 需加强防守的水位被称为警戒水位 。
以长江洪水编号为例 ， 《规定》明确编号范围为长江干流寸滩至大通江段 。当长江洪水满足下列条件之一时 ， 需进行洪水编号：上游寸滩水文站流量或三峡水库入库流量达到50000立方米每秒;中游莲花塘水位站水位达到警戒水位(32.50米 ， 冻结吴淞高程)或汉口水文站水位达到警戒水位(27.30米 ， 冻结吴淞高程);下游九江水文站水位达到警戒水位(20.00米 ， 冻结吴淞高程)或大通水文站水位达到警戒水位(14.40米 ， 冻结吴淞高程) 。
一旦长江出现复式洪水 ， 当洪水再次达到编号标准且时间间隔达到48小时 ， 需另行编号 。复式洪水主要指较为罕见的洪水“叠加”现象 ， 多由上游降雨间隔较短导致 ， 如1998年汛期 ， 长江上游先后出现8次洪峰并与中下游洪水遭遇 ， 形成了全流域型大洪水 。
应急响应分级有助快速决断
根据水旱灾害发生的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素 ， 水利部水旱灾害防御应急响应从低到高分为四级：Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级 。
“按照工作规程 ， 每一级水旱灾害防御应急响应都有相应的启动条件和程序 ， 以及响应行动 。”杨昆介绍 ， 以目前所处的Ⅲ级应急响应为例 ， 启动条件包括一个流域发生中洪水、多个流域发生小洪水、大江大河发生超警洪水、大江大河干流堤防出现重大险情、大中型水库出现严重险情或小型水库发生垮坝等 。
启动Ⅲ级应急响应后 ， 水利部会向相关流域、地区发出通知 ， 通报启动响应情况 ， 对防御工作作出安排;加强会商研判 ， 加密水情监测和滚动预报;派出工作组和专家组赴防洪一线指导;根据汛情、险情及地方需求等 ， 提请应急管理部做好抗洪抢险及险情处置等工作 。同时 ， 水利部门各有关单位进入应急值守状态 ， 按照职责分工做好各项工作 。分页标题
在杨昆看来 ， 启动水旱灾害防御应急响应 ， 主要是通知相关部门进入应急状态 ， 做好相应的监测预报预警、水工程调度、山洪灾害防御、堤防巡查和抢险技术支撑等防御工作 。对公众而言 ， 要及时关注相关预警信息发布 ， 尽量避开危险区域 ， 必要时服从避险转移指挥 ， 做好个人安全防护 。

来源：(科技日报)

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