|看不见的 6 亿中国人


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" 我们人均年可支配收入是 3 万元人民币 , 但是有 6 亿中低收入及以下人群 , 他们平均每个月的收入也就 1000 元左右 。 "
这是 5 月 28 日 , 总理在答采访人员问时讲到的一番话 , 随即引发热议 。
诚然 , 我国经济的发展壮大有目共睹 , 人均 GDP 已突破 1 万美元 , 消费升级热潮风起云涌 , 还有城市里的商圈林立、车水马龙、地铁上随处可见的 iPhone 手机都是国富民强的有力佐证 。 如此 , 在不少人看来 , "6 亿人月收入 1000 元左右 " 这件事着实有些不可思议 。
可是 , 在这个幅员辽阔、人口众多而又发展不均衡的泱泱大国面前 , 我们的认知都是狭隘且渺小的 。 若非王兴一言 , 很多人大概都意识不到在 " 大学生遍地走 " 的中国 , 拥有本科文凭的人居然只占总人口的 4%;若非李迅雷一文 , 很多人大概都想象不到还有 10 亿中国人没坐过飞机、5 亿人没用上马桶 。
而这些 , 又都是真切的事实 。
数据不会说谎 , 我们不妨扒一扒统计资料 , 看看这 6 亿人究竟是怎样的存在 。
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国家统计局公布的数据显示 , 2019 年全国居民人均可支配收入为 30733 元 , 即人均可支配的月收入为 2561 元 。 不过 , 并非所有人都处在这一收入水平 , 平均数往往无法反映事情的全部 , 我们还需从结构上对不同人群的收入水平做一番深入考察 。

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按照《中国统计年鉴》的统计口径 , 依据收入水平的不同 , 可以将全国居民人数进行五等份分组 。 从图 1 可以更为清晰地看到:
我国收入水平最高的前 20% 数量的居民 , 2019 年的人均可支配收入为 76401 元 , 折合每个月约 6367 元 , 大幅度领先于其他 80% 的人;
位于第二、三梯队的中等偏上收入群体与中等收入群体 , 2019 年的人均可支配收入分别为 39230 元和 25035 元 , 折合每个月为 3269 元和 2086 元;
中等偏下收入群体与低收入群体 , 2019 年人均可支配收入则分别为 15777 元和 7380 元 , 折合每个月为 1315 元和 615 元 。
据此可知 , 占全国总人口四成份额的中等偏下收入群体与低收入群体 , 刚好处在 " 月收入 1000 元左右 " 这一区间内 , 再加上中等收入群体中一小部分收入较低的人口 , 规模便与总理提到的 6 亿相当 。
值得一提的是 , 从上图中我们也能感受到国人的收入差距之大 , 其中收入最低的 20% 人群 , 人均可支配收入水平还不及高收入人群的 1/10 。
这从居民收入的基尼系数中也可窥探一斑 。 Wind 数据表明 , 我国居民收入的基尼系数自 2000 年首次超过警戒线 0.4 以来 , 总体呈现出先攀升后稳定的态势 。 但值得注意的是 , 2003 年至今 , 基尼系数从未低于 0.46 , 而最近三年 , 更是逐年增大 , 由 2015 年的 0.462 升至 2018 年的 0.468 。

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另外 , 中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《中国互联网络发展状况统计报告》也能说明问题 。 报告显示 , 截至 2020 年 3 月 , 我国网民规模达到 9.04 亿 , 其中有 72.4% 的网民(约 6.5 亿人)月收入不足 5000 元 , 而月收入在 1000 元以下的网民群体占比达 20.8% , 约 1.88 亿人;从年龄分布上看 , 有将近 90% 的网民处于 10~59 岁的区间内 。

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数据暗示着这样的现实:我国仍有近 5 亿人不是互联网用户 。 这 5 亿人当中 , 又以小孩和老人为主 。 根据国家统计局的数据 , 2019 年我国 0~15 岁人群占总人口比重为 17.8% , 约 2.5 亿人 , 而 65 岁以上老年人占比为 12.6% , 约 1.76 亿人 , 共计 4.26 亿人 。 小孩由于还在求学阶段 , 基本都没有收入来源;至于老人 , 有些是依靠养老金维持生计 , 有些很可能还缺少最低的生活保障 。 在此基础上 , 叠加 1.88 亿月收入不足 1000 元的网民 , 其人口数量可想而知 。
综上所述 , "6 亿人月收入 1000 元左右 " 的判断 , 是对我国真实面貌的深刻理解 。
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那么 , 这 6 亿低收入人群又在哪里呢?
农村肯定是占据大头的 。 国家统计局数据显示 。 2019 年我国城镇居民人均可支配收入为 42359 元 , 合月均收入 3530 元;农村居民人均可支配收入为 16021 元 , 合月均收入 1335 元 。 而农村居民人均可支配收入中位数 14389 元 , 合月均收入 1199 元 。 结合 60.6% 的城镇化率可知 , 我国农村居民规模达到 5.516 亿 , 整体月均收入为 1335 元 , 而其中的 2.758 亿人 , 月均收入低于 1199 元 。
其实不难理解 , 农产品的附加值原本就偏低 , 而农村又缺乏完善的社会保障体系 , 一旦上了年纪 , 农村居民便没有相应的养老金可领 , 也无法从事农业生产活动或进城务工 , 更何况还有相当规模没有收入来源的未成年人也是农村户口 , 整体收入也就难免偏低了 。
从另一层面看 , 城镇拥有最低工资保障制度 , 即国家为了保护劳动者的基本生活 , 在劳动者提供正常劳动的情况下 , 强制规定用人单位必须支付给劳动者的最低工资报酬 。 根据各省份经济现状的差异 , 最低工资标准可分为不同档次 。 公开数据显示 , 截至目前 , 我国最低工资标准绝对数字最低的是安徽 , 其最不发达地区的 " 第四档 " 最低工资标准为 1180 元 。 此外 , 城镇还有低保 , 这就意味着多数城镇居民的收入都在 1180 元以上 。
当然 , 并非所有城镇居民都是如此 , 因为最低工资保障制度的前提是拥有一份稳定的工作 , 因此那些失业者、个体户 , 以及很多外来务工的农村劳动力都不在最低工资的保障范围内 , 他们便很可能成为城镇中的低收入群体 , 这部分人群的规模亦是不容小觑 。
更进一步 , 从区域分布的角度看 ,2019 年我国东部、中部、西部和东北四大区域板块 , 农村居民每个月人均可支配收入分别为 1665.7 元、1274.2 元、1086.3 元和 1279.7 元 , 其中 , 中部、西部和东北地区均低于全国平均水平 。 这与各地区的经济发展状况呈现出高度的正相关态势 。

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从 31 个省市农村居民人均可支配收入数值也可看到 , 除了上海、浙江、北京、天津、江苏等 10 个省市外 , 其他 21 个地区都低于全国平均线 , 其中云南、青海、贵州、甘肃四个省份农村居民每个月收入低于 1000 元 , 最低的甘肃只有 802.4 元 。

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这些低收入人群 , 特别是月收入只有 1000 元上下甚至更低的人 , 用总理的话来说 , " 在一个中等城市可能租房都困难 " 。 现在又碰上疫情 , 其处境之艰难不言自明 。
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疫情过后 , 民生为要 。
【|看不见的 6 亿中国人】针对 " 如何保障与改善困难群众的基本民生 " 这一问题 , 最根本的解决方案仍然是促进就业 , 只有就业得到保障 , 才能拥有稳定的收入来源 , 这也是为什么中央把 " 稳就业 " 列为 " 六稳 " 之首 。分页标题
近日发生的另一件事情 , 吸引了大众的目光 。
5 月 28 日 , 总理在回答采访人员提问时 , 充分肯定了成都在允许流动商贩临时占道经营方面的做法:" 我们西部有个城市 , 按照当地的规范 , 设置了 3.6 万个流动商贩的摊位 , 结果一夜之间有 10 万人就业 。 "
一时间 , " 地摊经济 " 站上了风口 。
" 地摊经济 " , 自古有之 。 从经营形式上看 , 其 " 三低 " 特质使之具备了一些独特优势:
创业门槛低 , 没有店铺租金的压力 , 没有太高的学历、技能要求 , 很多人支个小摊、打开私家车后备厢就能卖货;
失败风险低 , 船小好调头 , 从业者即便失利也能迅速 " 满血复活 ";
商品价格低 , 能让居民拥有更多选择 , 享受更多实惠 。
然而 , 近些年在各地创建文明城市、卫生城市过程中 , " 地摊经济 " 却逐渐淡出了大众视野 , 而烟火气息也随着小店和小商贩们的 " 消失 " 而变得不再浓厚了 。 此次总理点赞成都 , 释放了一个无比积极的信号 , 在遵守城市相关规定的基础上放开 " 地摊经济 " , 对相当一部分既无资本又无技术的低收入人群而言 , 无疑是多了一个通过自身努力改变生存状态的机会 , 对于激活城市经济发展活力同样意义重大 , 亦是真正体现了 " 以人为本 " 。
不过 , 让月收入只有 1000 元上下的 6 亿人增收致富这件事 , 并非一朝一夕所能成就 , 我们需要做的还有很多很多 。