NSD高级计量经济学|新闻报道干扰司法公正？从法国法院判决看媒体影响

_本文原题：新闻报道干扰司法公正？从法国法院判决看媒体影响
Arnaud Philippe & Aurélie Ouss, 2018. ""No Hatred or Malice, Fear or Affection": Media and Sentencing," Journal of Political Economy, University of Chicago Press, vol. 126(5), pages 2134-2178.
“你发誓并承诺不会听从仇恨或恶意，恐惧或喜好……根据你的良知和个人信念，以一个诚实自由的人所具备的公正和坚定的态度作出判断。 ”——这是法国陪审员进行表决前宣读誓言的部分节选。公正的判决意味着应仅根据犯罪事实而不是其他无关因素来进行审判。可现实确实如此吗？如今人们每天从各类媒体上获取大量信息，而这会影响陪审员的决策吗？本文分析了无关犯罪事件的媒体报道对于审判结果的影响，并尝试探讨了这一影响的具体机制。

本文插图
【NSD高级计量经济学|新闻报道干扰司法公正？从法国法院判决看媒体影响】1.研究背景
越来越多的研究表明，普通公民和法官在法庭上的决策都容易受到诸如生理疲劳等无关因素的影响。已有一些文献通过分析陪审员的个人特征，或进行模拟陪审实验等方式，去研究无关信息在司法审判中的作用。本文则主要聚焦法国的重罪法院，探究定罪与否和刑期长度如何随着对无关的犯罪或司法事件的报道而发生变化。
首先，我们简单地了解一下法国的刑事诉讼制度。根据罪行的严重程度和被告人的年龄，法国的刑事法院分为三类：轻罪法院、重罪法院和少年法院。其中重罪法院受理最高量刑期限超过10年的重罪案件， 16周岁以下未成年人实施的重罪案件由少年法院管辖， 16至18周岁未成年人实施的重罪案件则仍交由重罪法院受理。值得注意的是，只有重罪法院才设有陪审团，九名陪审员均由普通公民随机选出。案件的表决由两部分组成：一是对被告人是否有罪进行表决，采用一轮特别多数的投票方式（即同意票数超过2/3才能作出有罪决定）；二是对被告人的量刑进行表决，采用多轮简单多数的投票方式（即多轮投票直至同意刑期长度的票数超过1/2）。尽管案件的审理通常会持续两到三天，但对于有罪和量刑的表决都是在重罪法院判决当日进行。
2.数据与实证策略
本文使用的数据主要有两部分：每一宗案件的犯罪记录和对于犯罪或司法事件的媒体报道数据。
法国司法部保存的犯罪记录对于每个刑事法院的判决只有一个观测值，如果判决无罪，则不会保留犯罪记录。犯罪记录除刑期长度之外，还包含判决的日期和地区、犯罪类型，以及基本的人口统计信息（年龄、性别、国籍等）。为了研究需要，作者还从部分地区的法院获取了更为详尽的审判记录，这一子样本提供了关于判决无罪的信息，同时包含审判开始和结束的准确日期。
对于犯罪或司法事件的媒体报道数据则来源于对法国电视节目的分析。 TF1和France 2是法国收视率最高的两个电视频道，它们晚八点的新闻节目（类似于我国的新闻联播）十分受欢迎且具有很大的影响力，平均每天有超过1300万观众（法国人口总数为6500万）。本文收集了2004年至2010年间每个晚八点节目的新闻事件，按照关键词挑选出每天的犯罪事件（不涉及司法程序）、刑事案件（涉及司法程序）和司法丑闻，并主要使用每天在相关主题上的新闻报道数量来进行研究。
文章中的实证策略非常简单明了，即使用OLS估计了如下模型：

本文插图
这里Y表示判决结果（是否有罪或刑期长度）， Media是判决前k天媒体对于相关主题的新闻报道数量， X、W、Z分别代表对于判决的时间、地点和被告特征的一些控制变量。我们关心的是Media的系数。由于法国重罪法院的审判日程通常提前几个月确定，所以我们可以假定误差的条件均值为零。分页标题
3.实证结果
（1）媒体报道与陪审团定罪、量刑决策
本文分别对犯罪事件、刑事案件和司法丑闻的媒体报道数据进行了回归分析，结果如下表所示：

本文插图
1-4列回归结果显示，相关主题的媒体报道对于定罪与否没有影响。也因此文章在对犯罪记录进行分析的时候，规避了选择偏误的问题。 5-8列则展示出媒体报道对于陪审团量刑决策有显著的影响。可以看到每增加一个对于犯罪事件或刑事案件的报道，接下来一天判决的刑期长度平均增长了24天，作为对比，判决后第二天的新闻报道内容则如预期一般没有产生影响。此外文章还发现对司法丑闻的报道会显著减少刑期长度，这说明媒体报道对陪审员的作用是双向的：犯罪事件的报道会增加他们对犯罪行为看法的严重性，而司法丑闻的报道则会降低这一严重性。
（2）专业法官与媒体

本文插图
在上面的分析中，我们研究的都是陪审团的决策，而陪审团是由大多没有专业法律知识和经验的普通市民组成，我们发现媒体报道会对量刑产生影响。那对于专业法官是否存在同样的现象呢？文章通过两条途径对这一问题进行了探讨。第一种方式是比较轻罪法院（无陪审团，由法官判决）和重罪法院（由陪审团判决）的量刑结果是否同样受到媒体报道的影响。上表的1、2列研究的是轻罪法院中量刑最重的两类犯罪，这也是为了和重罪法院的案件尽可能相似，从而使结果有可对比性。第二种方式是利用未成年人根据年龄在不同的法院进行重罪审判这一特点，对比了媒体报道的影响，结果如表中3-6列所示。从两条途径中都可以得出结论：专业法律人士不会受到媒体报道带来的无关影响。
4.机制分析
有关犯罪和司法事件的报道对量刑决策的影响可能有这样几种解释：陪审员对于社会犯罪率的变化做出了反应；或是这些报道影响了人们的整体情绪；亦或是相关主题的新闻使得人们在短时间内对有关犯罪的信息更为敏感。本文通过一些方法对这些机制逐一进行了分析。

本文插图
上表2、3列为加入当地重罪案件数量的控制变量后的回归结果，可以发现对于媒体报道影响的估计值并没有发生变化， 4、5两列则显示当这些报道的观众人数高于平均值时，影响会更大且更显著。这些结果都说明，媒体报道对于量刑的影响并不是反映了实际犯罪率的变化，而是有关犯罪的新闻报道本身产生了直接的作用。接下来文章分析了这一影响是否具有持续性。下图展示了判决之日前几天和后几天，相关主题的新闻报道数量对于刑期长度影响的估计系数，我们发现只有判决前一天的电视新闻才会影响量刑。此外7列告诉我们，媒体的影响其实更多来自于判决前一日有犯罪事件被报道，而更多的报道数量不会带来更大的影响。这些结论更进一步验证了媒体报道似乎只是在短时间内使犯罪成为人们关注的焦点。

本文插图
此外文章还用刑期长度对包含负面信息（如罢工、自然灾害、社会冲突等）的报道数量进行了回归分析，结果发现只有与犯罪或司法事件相关的负面报道才会显著地影响量刑决策。因此本文分析的影响并不是人们不良情绪的一种发泄。
5.结语
在这篇论文中，作者发现关于犯罪或司法事件的媒体报道会影响陪审团的量刑决策，而对于专业法官的判决则没有影响。刑期长度会随着对犯罪事件的媒体报道而增加，这一影响与实际犯罪率无关，且只在短时间内存在。文章对各种可能影响结论的因素，分析极其细致和巧妙，非常值得我们学习。同时，本文的结论告诉我们，媒体报道常常会通过改变人们的关注焦点，在短时间内影响人们的行为决策。而这也带来了新的思考：究竟在现代社会中，媒体应当扮演一个怎样的角色？我们又应当以怎样的态度去面对新闻报道？这些问题都值得我们每一个人深思。分页标题