风闻奏事的言官

中国历史上的言官大致分为两类，一类是谏官，一类是监官。谏官谏事，监官监人。谏官的起源比监官要早，相传舜帝时已有“纳言”一职。《尚书·孔氏传》说：“纳言，喉舌之官，听下言纳于上，受上言宣于下。 ”春秋战国时齐国等国直接以“谏”命官，称为谏官。秦初置谏议大夫，《通典》卷二十一说：“谏议大夫，秦置，掌论议。 ”起初谏官这内官，其性质是君主的私人幕僚，给君主提供政见或者纠正君主错误的决策的。古代官史都有这样一个过程，比如三省一开始也是内府，后来才成为独立的政府立机构。谏官也是如此，随着三省独立于皇室，谏官也归于中书省或者门下省，成为正式的政府官员。到了宋代专设谏院与三省并立，历史上许多大名鼎鼎的人物，比如欧阳修，司马光，包拯都担任过谏官。范仲淹写“宁鸣而死，不默而生”八字，就是其谏官生涯的真实写照。宋神宗时废除谏院，谏官又重归于中书，门下两省。明代废三省制，设六科给事中稽察六部行谏官之职。监官又称御史，它是由先秦的史官发展而来的。秦置御史大夫，职位仅次于丞相，主管弹劾、纠察官员过失诸事。御史独立比谏官要早，其机构两汉称之为御史府，南北朝到宋称之为御史台，又称乌台，因其门外柏树上有很多乌鸦，也戏指御史们都是乌鸦嘴。御史台即是监察机构也是司法机构，苏东坡就曾被关进御史台的大牢里差点死去。明代改御史台为都察院，明代的言官也最为威风，万历帝曾曰：“我畏御史。 ”明代几乎无一内阁首辅没有受到过言官的弹劾和抨击，其中大部分首辅都是在言官的舆论攻势中倒下政坛或离开要职的。言官可风闻秦事。在今天许多人还在讨论传播谣言是否违法的时候，在中国的古代言官们就在用谣言问责行政的官员了。道理很简单，不管是今天的屁民还是古时的言官，他们都没有调查事实的能力，而对于行政官员的监督可有不可无，可严不可松，因为不受监督或者监督不严格的权力必然会导致腐败，这是人性。有网见民主国家的官员接受议员质询时畏畏缩缩的样子，感叹道“当官真是不容易啊” ，其实中国的古代也是如此，有时竟然造成了言官和政府双方水火不容，王安石变法失败就有关于此。但当言官和皇帝起冲突时，多数官员又站在言官一边，明朝这样例子就很突出，言官敢于触怒天子，不惜接受延杖的惩罚，就是因为他们知道屁股被打得越多，就越会得到文官体系的支持，官路就越畅顺，未来就越美好。