「两会」稳百姓“饭碗” 固民生之本两会

【问计民生】
光明日报采访人员刘坤李慧
近日，拟新增的10个新职业公布，其中，直播销售员成了互联网营销师职业的一个工种。这迅速在网络上引发热议，网友们直呼“李佳琦、薇娅终于转正了”“带货主播们找到了自己的工种” ，甚至有一些求职者直言，自己也想成为一名直播销售员，走进直播间为湖北带货、为深度贫困地区带货。与此同时，线上教育、视频会议、远程办公等日渐流行，提供了大量灵活就业岗位。
无论是新职业，还是新就业形态，都意味着新的机会，对于稳就业、保就业而言有着积极作用。今年政府工作报告提出，努力稳定现有就业，积极增加新的就业，促进失业人员再就业。各地要清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用。
当前，我国就业形势如何？新冠肺炎疫情又给稳就业、保就业带来哪些挑战呢？
全国2020届高校毕业生规模预计将达到874万人，同比增加40万人。
2019年，全年城镇新增就业1352万人，连续7年保持在1300万人以上，明显高于1100万人以上的预期目标。
2019年各月全国城镇调查失业率保持在5%至5.3%之间，低于5.5%左右的预期目标。2019年末，城镇登记失业率为3.62% ，比上年末降低0.18个百分点，符合4.5%以内的预期目标。

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自复工复产以来，很多企业采用直播宣讲、视频面试等线上方式进行招聘，部分应届毕业生已入职工作。新华社发
高校毕业生“云端”就业
“我找到工作了。”贵州大学电气工程学院学生张家超说，前段时间通过学校就业工作信息平台参加了“贵州大学2020年春季网络招聘会” ，向心仪的单位投递简历后，经过几轮电话面试和视频面试，最终被录用。
疫情期间，很多应届高校毕业生像张家超一样，借助网络获得了就业机会，还有一些学生正在积极参加“云面试” 。高校毕业生是保就业的重点群体。今年高校毕业生预计将有874万人，创历史新高，加之受疫情影响，国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大。对此，各单位积极采取多项措施，在“云端”向毕业生提供大量就业岗位。
“疫情对今年高校毕业生就业来说无疑是一场大考。部分毕业生就业期望值与市场需求不对称等现象，更使得就业难度进一步增大。”民建中央常委、中华职业教育社副理事长苏华委员说。
苏华委员认为，虽然有种种就业难题，但也要看到其中蕴含的新机遇。要引导大学生树立正确的就业观，学会转危为机、抢抓机遇。比如，目前互联网营销、在线产业等存在较大发展潜力，医疗、公共卫生、康养等行业也充满机遇。
“毕业生在求职择业过程中，要根据市场需求，结合自身能力，平衡就业心态和价值取向，理性确定职业定位和职业目标。”苏华委员说。
关注中小企业，服务重点群体
就业，关乎百姓“饭碗” ，也关乎经济社会发展。
西安交通大学校长王树国代表认为，虽然疫情对今年就业产生了一定负面影响，但我国经济长期稳定向好的基本面没有改变，在国家一系列政策的保障下，互联网、数字经济迅猛发展，直播带货日渐火热，为就业带来了很多机遇。
但同时，我们也要看到，目前市场上适合高校毕业生的岗位还不充足，部分毕业生专业技能水平、创新创业能力与市场和企业的用工需求存在较大差距， “就业难”与“招工难”并存。未来，我国产业将加速向中高端迈进， “机器换人”的步伐会进一步加快，影响的就业岗位数量也会持续增加，岗位结构将发生深刻变化。分页标题
“保就业需要从稳定中小企业和关注农民工、大学生等重点群体入手。”王树国代表说，要及时出台政策和帮扶措施，不断提升人力资本，释放人力资本红利，更好地实现劳动力市场供需匹配，解决结构性问题。
王树国代表建议，要把促进大学生就业创业作为稳就业工作的重中之重，加大专项资金投入力度，确保各项政策落到实处。高校要提供不断线的就业服务。地方企事业单位要扩大招聘规模。还要鼓励企业吸纳毕业生就业，对中小微企业招用毕业生予以补贴。
挑战与机遇并存
“就业涉及者众、覆盖面广，关系到千家万户亿万劳动者的切身利益。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣委员说，近年来，党和政府高度重视就业工作，把就业放到“六稳”和“六保”之首，提出实施“就业优先政策” ，努力实现更充分、更高质量就业，保持就业形势稳定。
“今年以来，我国疫情得到较快控制，及时启动复工复产激活了就业存量。”莫荣委员说，我国经济潜能还有很大释放空间，技术创新与应用正逐步取得突破，加上及时出台一系列宏观经济和稳就业政策，经过努力，有望实现全年就业稳定向好。
莫荣委员建议将每年的9月1日设立为全国就业促进日，在这一天，全国统一组织开展招聘、培训、创业促进成果展示等活动，激发劳动者的就业热情和创新活力，帮助青年转变择业观念，增强全体劳动者的责任感和使命感，推动实现更充分更高质量就业目标。
代表委员们表示，挑战是客观存在的，但确保就业形势稳定仍有很多积极因素。新动能方兴未艾，服务业迅速发展，乡村振兴大有可为，这些都将拓展更多新的就业空间。
【「两会」稳百姓“饭碗” 固民生之本】《光明日报》（ 2020年05月25日 08版）