关于建立农民退休制度的一些想法

农民养老纳入"国保″时，就是全民实现小康日——一个曾经的插队知青对政协提案的想法2020年全国政协、人大两会因新冠疫情延迟79天后，分别于5月21日、5月22日开幕。政协开幕当天，《王学坤委员:建立农民退休制度，让65岁以上农民"洗脚上田，老有所养″》的提案消息见于政府部门的官方微博后，引起热议。有采访人员注意到，对于建立农民退休制度的呼声、此前已在全国两会上出现。人民政协报在2018年两会期间报道:全国政协委员张亚忠表示，农民作为第一产业的从亊者，和其他行业类比，也宜有退休或转业。我们这样一个14亿的人口大国，公开热议建立农民退休制度，确实是一个重大社会进步。我国农村人口庞大、农民数量众多。有消息说，在全国城市化率不断提高情况下，农民尚有5.5亿；可能统计口径不同，还会有不同的数据。热议的若干原因许多，但往往离不开现实、历史和感情的因素。现实来说，在全国人民经过温饱、走向小康阶段时，按现行标准农村脱贫目标即将实现，这个话题无可迴避。以前说，温饱不温饱、看看农民老伯伯；现在小康不小康，当然不能拉下一个人。历史来看，建国后人民公社兴起，全国农民响应号召，把土改分到的田地、耕牛、大件农具以至有的时侯连生活用品都入了社。后来公社解散，并没有对此明确相应的对价或补偿。在长达近三十年间，这些生产资料和农业劳力都对社会和国家作出了巨大贡献。无论剪刀差形成的价格因素如何， "农业为基础″就是我们长期不可动摇的国策。这个实实在在的基础，伴随我们经过了多少风雨险阻、艰难困苦，终于走到了今天。感情因素也是本文写作的由来。想当年，作为城市的一个所谓知识青年、到农村插队落户，至今算来已经过去五十二年、半个多世纪，这个岁月是难以忘怀的。有此经历的知青应该感恩农村大爷大妈接纳了我们、农村大地包容了我们。我们前往农村插队落户，无疑至少加重了当地农民的经济负荷。星转斗移，知青回城进厂工作、现今大都已退休，拿着中华人民共和国的社会保障卡、领份退休工资，安度晚年。现在有提案为农民养老呼吁，理所当然也应为此发一声。除个人经历外，大多数城市人都有农村亲戚，亲情相连，总是希望有了好日子过、大家都能分享到，即使会摊薄一点。其实，这个提案还会引发一个更深层次的思考。农民数量众多，当然应该纳入退休制度，并且也是必然趋势。至于农村有些地方，已经有农民得到一些"分红″或补贴，但总体上是远远无法与退休制度相比较的。但建立农民退休制度、这笔庞大的财政支出如何平衡？原有社保机构要新增巨量人口的纳入，服务、管理都有新课题。如果从课题、问题导向出发，真正把农民养老制度作为建成小康社会的标志，或者称为走向共同幸福生活的标志，各方各界肯定要共同奋斗、作出新的努力，才能实现目标。实干兴邦正在路上、正当其时。