潇湘晨报实习采访人员 李琼皓 长沙报道
自“十八洞村”2017年整村脱贫后 ， 以“十八洞为代表的湘西经验” ， 诞生了一批批打眼的“十八洞姊妹村” ， 如新化县油溪桥村 ， 永顺县芙蓉镇科皮村、高坪村 ， 桑植县红军村等 。 通过“十八洞村”的“村级样本”效应 ， 在外接帮扶和激发内生动力的积极互动下 ， “十八洞姊妹村”旧貌换新颜 ， 并创造了从省级贫困村到全国特色村庄的完美蜕变 。
变“靠天靠地”为“不等不靠”
油溪桥村位于新化县吉庆镇东北部 ， 属石灰岩干旱地区 ， 人均耕地面积不足0.5亩 ， 当地曾流传一句话“有女莫嫁油溪桥 ， 一年四季为呷愁” 。 但在以“十八洞村”的“村级样本”效应激发下 ， 该村已完美实现从贫困村到全国特色村的蜕变 。
油溪桥村是如何实现从省级贫困村到全国十大乡村振兴示范村、全国文明村、全国百强特色村庄和国家级AAA景区村的完美蜕变？农民自身思想的转变 ， 是脱贫攻坚的前提 。 激发村民脱贫致富内生动力 ， 变“靠天靠地”为“不等不靠” 。
油溪桥村面对土地贫瘠、赌博成风、人心涣散、劳力外流的困境和窘迫 ， 从转变观念和精神脱贫入手 ， 提出“不要向别人要 ， 靠自己求发展”等理念 ， 通过思想宣讲、移风易俗、新风倡导等方式 ， 引导村民树立“人穷志不穷 ， 脱贫靠自身”精神和自我振兴意识 。
一块闲置沙洲挖出“第一桶金”
在“不等不靠”思想理念的引领下 ， 油溪桥村开始思索在外无资金来源、内有先天不足的被动局面下 ， 如何在自己一穷二白、资源匮乏的乡村大地上找到脱贫致富的突破口 。
经过苦苦探寻 ， 村民先后挖掘出油溪河边一块闲置沙洲的商业价值 ， 以资金垫付、设备租用、劳动力自筹等方式 ， 把闲置沙洲开发成有造血功能的停车场项目 ， 实现租金收益20万元 ， 挖到村集体经济的“第一桶金” 。
随后 ， 推进集体林权制度改革 ， 开发荒山2000余亩 ， 荒山开发率100% 。 接着 ， 推出一年四季有果有花的多品种多功能经果林建设 ， 为村庄文明建设、生态资源可持续发展以及村庄长远发展夯实了坚实基础 。
多年来 ， 油溪桥人的精神字典里出现最多的是“自己的家乡自己建” 。 村民们凭着自己的双手 ， 创造一个个乡村奇迹 ， 油溪桥村旧貌换新颜 。 例如 ， 为实现耕种水旱无忧和出行户户通 ， 村民们握紧锤子自己干 ， 仅花费3000元钻机费 ， 就完成16万元的管道沟通挖掘施工项目 。
全村党员主动为村民解心结
要想口袋富 ， 先要脑袋富 。 油溪桥村以基层党建凝聚全村人、鼓舞全村人、带动全村人 ， 形成一支内生内发的自主力量 。
全村党员主动为村民群众“解心结”“解忧愁” ， 做到“使每名党员都成为一面鲜红的旗帜” 。 实行党员服务联户制度 。 建立党员廉政勤政档案 ， 党员干部带头义务筹工8200多个 。
采访人员了解到 ， 目前 ， 村“两委”委员平均年龄不到36岁 ， 其中大专以上学历6人 。 强化支部班子治理能力建设 ， 油溪桥村被授予“全省基层党组织建设示范基地” 。
在外经商、身家千万的致富能人彭育晚 ， 被成功引回任村支部书记 。 彭育晚发挥脱贫致富“领头雁”作用 ， 带领村“两委”一班人 ， 大刀阔斧狠抓支部班子建设、推进村务治理改革、构筑产业发展四梁八柱 ， 推动村乡风文明、生态环境、产业项目等各项事业实现全面振兴 。
目前 ， 油溪桥村栽种苗木30余万株 ， 森林覆盖率92.8% 。 创建国家级3A景区 ， 年接待游客6.5万人次 ， 综合收入1225万元 。 依托本地气候土壤特性 ， 探索发展田鱼养殖、甲鱼养殖等特色农业 ， 建成农业产业基地13处3300余亩 ， 开发10多种注册“油溪桥”商标的农产品(000061,股吧) ， 年销售收入265万元 。
做到事情商量办和事情一起干
同时 ， 推动村民共议共治共管 ， 发挥农民的自治主体作用 。 秉承“村里的事情商量办、村里的事情一起干”议事协商理念 ， 创新推动村民理事会、项目理事会等 ， 共商共议产业规划、项目建设、净化美化及用水管水等村级重大事项和公共事务 ， 农民用水者协会获评“全国用水者模范协会” 。 分页标题
创新自治有赖于新型管理模式 。 如推行一户一文明档案袋制 ， 实行村民包庭前卫生清扫、包绿化管护等 ， 引导村民从自觉改陋习做起 。 2017年 ， 油溪桥村获评“全国文明村” 。 推出的“积分制”管理 ， 实现村庄治理从粗放到精细、从被动到自愿的转变 。 “积分制管理”经验入选全国首批乡村治理典型案例 。
党员干部带、致富能人带、先进模范带 ， 产业开发经营实现全村人口、全村土地、全村项目“三个全覆盖” 。 通过推行有人牵头、结对帮扶、捐工捐劳等多福利举措 ， 为贫困村民创造年福利收入4万余元 ， 村扶危济困基金会发放救助金62万余元 ， 帮助困难家庭改造危房36套 ， 确保振兴路上“一个不少、一个不落” 。
来源：红网
作者：李琼皓
编辑：张天野
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标题：溪桥■“十八洞姊妹村”：从省级贫困村到全国百强村