“企业重整成功 ， 14.7万平方米的土地将投入商业改造 ， 拉动了地方经济发展 ， 法院挽回了村集体的经济损失 ， 保障了村民权益！”
东莞市第三人民法院裁定富林智慧城重整计划执行完毕 ， 这个曾经负债3亿元的企业重整成功 ， 东莞常平镇司马村党工委副书记尹焕光的心头大石终于落了地 。
困 境
企业资金断裂 土地闲置多年
2012年 ， 司马村村委在东深路旁整合了一块14.7万平方米的土地 ， 吸引了众多投资方的关注 。2013年初 ， 东莞市富林智慧城木业家居产业园建设有限公司通过政府出让的方式 ， 取得了这块土地的使用权 ， 拟投资额为1.11亿元 ， 开发建设“富林木业家居产业智慧城联合交易中心”项目 。该项目建设之初就被列为市年度重点项目 ， 村里也将之视为带动集体经济收入的新增长点 。

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不到两年 ， 这家公司就因经营管理不善 ， 为股东的巨额债务提供担保 ， 导致负债累累、诉讼缠身 ， 公司主要资产相继被多地司法机关查封 ， 于2014年底爆发债务危机 ， 项目亦随之停工 ， 尚未正式投产便“夭折” 。
“不仅没有达到预期的效果 ， 一大笔管理费还无法收回 ， 土地也一直闲置 。”尹焕光忧心忡忡 。
转 机
法院精准研判 破产清算转重整
2017年2月10日 ， 经债权人申请 ， 东莞第三法院裁定受理富林智慧城破产清算一案 。
经调查 ， 富林智慧城对外负债达3.14亿元 ， 其中建设工程优先受偿和有财产担保债权为1.73亿元 ， 而其土地和地上建筑物评估价值仅为1.2亿元 。若进行破产清算 ， 按照分配顺序 ， 担保债权可能无法全额清偿 ， 税款债权、职工债权和普通债权更将面临颗粒无收的境况 。
【「」破局重生！14.7万㎡土地“活”了】为审慎起见 ， 法院结合社会经济发展和案件实际情况 ， 进行了大量的实地调查和分析研判 ， 认为该企业虽然处境危困 ， 但仍具有挽救价值 。

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“我们了解到目前该镇区土地资源紧缺 ， 而富林智慧城所属地块位于主干道旁 ， 交通便利 ， 且面积大、土地方正 ， 可利用率高 ， 具备较大的投资价值 。若能重整 ， 引进投资人 ， 不仅可承接原土地划拨合同 ， 减免土地买卖交易税费负担和报批手续 ， 有利于债权受偿 ， 还能盘活土地提升价值 ， 为企业和地方经济发展注入新的生机 。”承办法官曾庆枢表示 。
收案之初 ， 法院与破产管理人、债务人等合力 ， 着手寻找投资人 ， 力求以破产重整的方式处理该案 。物色到合适的投资人后 ， 东莞第三法院于2017年11月8日裁定富林智慧城进入重整程序 ， 启动该院首宗破产清算转重整案件 。
破 局
法院居中协调 投资商达成合作
在公开招募中 ， 东莞云晟投资服务有限公司以较高竞价获得了唯一投资人资格 。就当法院以为该案将按照程序稳步推进时 ， 重整工作却一波三折 。
根据破产法的相关规定 ， 重整计划要获得一定比例债权人的同意方可通过 ， 而东莞云晟提出的重整计划却在第一次表决中遭到了否决 ， 原因在于另一投资人杭州某企业也有意向参与竞争 ， 亦争取了部分债权人的支持 。

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“破局的唯一办法只有协商 ， 消除对立 ， 停止损耗 ， 争取达到债权人、投资人之间利益的最大公约数 。”曾庆枢称 。分页标题
为此 ， 他和破产管理人与两意向投资人、各组债权人反复沟通 ， 分析案件重整形势 ， 强调合作共赢 ， 希望各方能权衡利弊 。常平镇党委政府及司马村委亦发挥属地优势 ， 大力促成重整 。
历经三个月的商业谈判及经法院多次从中协调后 ， 两意向投资人终于达成合作 ， 由东莞云晟再次修改重整计划提交债权人会议表决 。
共 赢
土地有效盘活 保障村集体权益
由于前期协商充分 ， 2019年12月18日 ， 东莞第三法院再次组织召开富林智慧城债权人会议 ， 东莞云晟的重整计划获得债权人全票通过 。法院裁定批准后 ， 进入三个月的执行期 。

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执行期间 ， 东莞云晟顺利完成注资 ， 用以支付破产费用及清偿各类债权 ， 其中工程价款优先受偿债权、有财产担保债权、职工债权、税款债权得到全额清偿 ， 普通债权清偿比例为10% ， 债权人受偿比例大幅高于破产清算 。
2020年3月23日 ， 东莞第三法院裁定富林智慧城重整计划执行完毕并终结破产程序 。重整后的富林智慧城将保留现有财产 ， 在重整投资人东莞云晟业务体系内进行再部署和整合生产经营 ， 对闲置超过5年的土地进行重新开发 。
“地块盘活了 ， 土地使用费也得到清偿 ， 有效保障了村集体和村民的权益 。”尹焕光难掩激动之情 ， 对该案的处理效果竖起大拇指 。
通过重整 ， 重新优化配置有价值的资源 ， 把死棋下活 ， 不仅能最大限度地维护各方利害关系人的权益 ， 还为当地经济发展注入新的活力 。可以说 ， 该案在合法有序的前提下实现了利益衡平和多方共赢 ， 彰显了破产审判的制度价值和社会责任 。
——东莞第三法院民二庭庭长张伟

来源：(广东省高级人民法院)

【】网址：/a/2020/0515/1589505258.html

标题：「」破局重生！14.7万㎡土地“活”了