5月11日，科技部官网公布《新形势下加强基础研究若干重点举措》(简称《重点举措》)的通知，其中提到，完善适应基础研究特点和规律的经费管理制度，坚持以人为本，增加对“人”的支持；对自由探索和颠覆性创新活动建立免责机制，宽容失败 。
文件由科技部、财政部、教育部、中科院、工程院、自然科学基金委共同制定，意在落实《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》 。
《重点举措》从优化基础研究总体布局、激发创新主体活力、深化项目管理改革、营造有利于基础研究发展的创新环境、完善支持机制五个方面，为进一步加强基础研究指明方向 。
优化总体布局释放创新创造活力
针对优化基础研究总体布局，《重点举措》强调，加强基础研究统筹布局，把握基础研究与应用研究日趋一体化的发展趋势，以应用研究带动基础研究，加强重大科学目标导向、应用目标导向的基础研究项目部署，重点解决产业发展和生产实践中的共性基础问题，制定基础研究2021—2035年的总体规划 。同时，完善国家科技计划体系，充分发挥国家自然科学基金的作用，资助基础研究和科学前沿探索 。面向国际科学前沿和国家重大战略需求，优化国家科技重大专项、国家重点研发计划、基地和人才计划中基础研究支持体系 。
创新主体活力如何激发？《重点举措》提出，“切实把尊重科研人员的科研活动主体地位落到实处” 。比如，重点围绕优秀人才团队配置科技资源，推动科学家、数学家、工程师共同开展研究；落实科研人员在立项选题、经费使用以及资源配置的自主权；强化对承担基础研究国家重大任务的人才和团队的激励，探索实行年薪制和学术休假制度 。
值得关注的是，支持企业和新型研发机构加强基础研究也写进了文件 。引导企业面向长远发展和竞争力提升前瞻部署基础研究，支持企业承担国家科研项目；支持新型研发机构制度创新、承担国家科研任务 。推动产学研协作融通，形成基础研究、应用研究和技术创新贯通发展的科技创新生态 。
厚植培育土壤基础研究“底气”足
针对深化项目管理改革，《重点举措》明确，改革项目形成机制，改进项目实施管理 。健全基础研究任务征集机制，组织行业部门、企业、战略研究机构、科学家等共同研判科学前沿和战略发展方向，多方凝练经济社会发展和生产一线的重大科学问题 。提高指南开放性，对原创性强的研究探索以指向代替指南 。优化完善非共识项目的遴选机制和资助机制，建立非共识和颠覆性项目建议“网上直通车” 。对于具备“颠覆性、非共识、高风险”等特征的原创项目，创新遴选方式，探索建立有别于现行项目的遴选机制 。

稿源：(科技日报)

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标题：新形势下如何加强基础研究？科技部等六部门划重点