乡村■国资下乡,蹚出“振兴新路” 九女峰乡村旅游度

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九女峰乡村旅游度假区建设中的民宿

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游客在游览“故乡的云”民宿
一个文旅康养项目的引入让凋敝的山村实现脱贫，能吃、能住、能玩、能购、能富民、能富村；一个个高速公路服务区建起了“物流园” ，成为了乡村特色产业的“博览会”和“中转站”；一批乡村振兴样板项目的建设正如火如荼……
在山东，以山东省商业集团有限公司（简称“鲁商集团”）、山东省土地发展集团有限公司（简称“山东土地集团”）等为代表的省属企业，正结合自身主业优势，加快探索乡村振兴齐鲁样板新模式，以求实现乡村振兴与脱贫攻坚的有效结合，开辟脱贫与振兴兼顾的新路径。山东商报·速豹新闻采访人员张冠超
泰山脚下的“乡村振兴试验”
九女峰乡村旅游度假区（简称“九女峰项目”）位于泰山西麓，自然风景秀美，但由于地处山区罕有产业落地，周边村落的村民大都外出打工，留守家庭有不少贫困户。
2018年9月，鲁商集团注资1亿元成立鲁商乡村发展集团有限公司（简称鲁商乡村发展集团），提出聚合旗下商贸及电子商务、健康、文旅等优势业态，共同打造乡村振兴鲁商样板片区的思路。
作为鲁商集团乡村振兴的“处女作” ，九女峰项目去年正式启动建设，项目一期“故乡的云”民宿群目前已投入运营，后续规划还包括康养区、原有村落改造提升、农产品(000061,股吧)展销中心、农业产业示范园、会务中心等，计划今年全部建成。
据了解， “故乡的云”所在的东西门村和大多数北方村落面临同样的问题，年轻人几乎全部外出务工，平均年龄超过50岁，村庄正在慢慢凋敝。
谈及项目对当地带来的变化时，鲁商乡村发展集团总经理张建峰告诉采访人员，九女峰项目落地后为村民提供了大量工作机会，无论前期的建筑施工，还是后期的维护、保洁，都需要长期用人，目前开工建设片区约有300多户农民，户均年收入稳定增加3000元以上，现已实现全部脱贫。
“公司坚持党建引领，按照‘全员覆盖、产业帮扶、整体脱贫’的总体要求，以促进贫困户增收为核心，以市场为导向，以主导产业为载体，以机制创新为保障，全力推进产业扶贫和就业扶贫，基本实现了由‘救济式’扶贫到‘开发式’扶贫的转变。 ”
同时，鲁商乡村发展集团还用活土地等资源的经营权，由村集体和村民成立的合作社，通过分享九女峰项目公司反哺的5%年度利润，实现股权性收益，村集体以土地租金和合作社分红壮大了集体经济，村民则通过宅基地流转、土地流转、项目公司打工获得持续增收。
“每户贫困户按一人在项目公司打工计算，月工资2500元，年收入按照10个月计算，加上合作社分红等家庭年收益，全年实现增收约39059元，真正实现了项目就地就近就业，助力脱贫攻坚。 ”张建峰给采访人员算了这样一笔账。
国资下乡按下脱贫“快进键”
鲁商集团相关负责人介绍，在参与乡村振兴过程中，鲁商主要采取了“六进村、六能、七变”的发展模式，即通过“银座幼儿园进村、福瑞达健康养老进村、智慧零售进村、精品旅游进村、职业学校进村和国家农产品中心进村” ，打造“能吃、能住、能玩、能购、能让群众富起来、能让村集体有收入”的发展模式，实现“农房变客房、农民变股民、农村变景区、劳动变体验、人力变人才、资源变资本、产品变商品”的目标。
鲁商集团的探索，也获得了省国资委的认同。去年7月，省国资委党委书记、主任张斌到鲁商乡村发展集团调研时表示，鲁商集团的改革完全符合党中央、国务院和省委、省政府关于国有企业改革的重要决策部署要求，实现了高质量发展。分页标题
不只鲁商集团，近年来，山东土地集团、山东泰山地勘集团、齐鲁交通发展集团、鲁粮集团、山东种业集团等省属企业也纷纷以参与乡村振兴为抓手，加大了扶贫攻坚工作的力度。
山东商报·速豹新闻采访人员了解到， 2018年初，齐鲁交通集团就提出在助力乡村振兴方面，将发挥交通特别是高速公路对乡村振兴的基础性先导性作用，加快“县县通高速”建设步伐，将农村公路、县乡道路的“毛细血管”连接到高速公路“大动脉” 。
齐鲁交通集团主要负责人当时曾表示，集团将重新定位高速公路服务区，打造面向乡村的物流产业，把服务区变成乡村特色产业的“博览会”和“中转站” ，并把高品质的旅游康养资源引入乡村，把城市居民的消费方向引到乡村。
也是2018年，山东土地集团正式启动乡村振兴领域工作部署，当年4月宣布与浙大网新(600797,股吧)集团共同打造乡村振兴示范工程， 5月设立山东土地乡村振兴集团、山东土地城乡融合发展集团两家子公司， 2019年3月又发起设立山东省土地发展乡村振兴基金。
山东土地乡村振兴集团董事长颜景焱介绍，过去一年，集团共开工建设乡村振兴样板项目4个，其中齐河荷香别院样板项目基本达到交付条件，夏津平安湖项目900余栋回迁房完成封顶，平原桃园街道一期项目47幢高层全面开工，宁津柴胡店新河北项目开工建设。
攻坚与振兴必须“深度融合”
中央高度重视扶贫攻坚与乡村振兴工作的推进情况， 2018年6月下发的《意见》中强调， “脱贫攻坚期内，贫困地区乡村振兴主要任务是脱贫攻坚。乡村振兴相关支持政策要优先向贫困地区倾斜，补齐基础设施和基本公共服务短板，以乡村振兴巩固脱贫成果” 。
对于脱贫攻坚与乡村振兴的关系，国务院参事室特约研究员、中国农经学会副会长刘奇认为，脱贫攻坚和乡村振兴两大战略的共同点在于，都旨在做到“三个消除” ，即消除绝对贫困、消除城乡差距、消除社会偏见。
“‘三个消除’是解决农村问题的根本，也是实现‘两个百年目标’的保障。脱贫攻坚是乡村振兴的基础，乡村振兴是脱贫攻坚的动力，二者相辅相成，互为因果，互补互助，不能各行其是，顾此失彼。 ”刘奇表示。
“在乡村振兴中扶贫、扶智，在脱贫攻坚中富农、兴农，我们正在探索的既是一条帮助群众脱贫之路，也是乡村通向振兴之道。 ”鲁商集团上述负责人表示，按照计划，集团将用3到5年的时间,在全省打造50个左右乡村振兴样板片区。
（责任编辑：张洋 HN080）