多地陆续发放咖啡券、购物券、美食券、酒店券等促进消费消费券能否“劝”动消费者？
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当前 ， 重庆、南京、济南、宁波、深圳、杭州等许多地区都发出了消费券 ， 疫情期间被抑制的消费需求 ， 最终会得以释放 ， 这就是实实在在的新商机 。 专家指出 ， 消费券能够发挥“四两拨千斤”的作用 ， 但促进消费仅靠消费券政策显然不够 。
“这段时间‘遭憋惨了’ ， 趁周末专程带孩子来买点他念了好久的小吃 ， 而且可以用微信电子消费券 。 ”3月30日中午 ， 在重庆解放碑好吃街的一家特色盐水鸭店外 ， 顾客们有序地排成一条长龙 ， 牵着儿子小手的彭女士对采访人员说 。
随着疫情防控形势逐渐好转 ， 重庆渝中区向市民狂撒“红包” ， 约50家商业综合体和景区景点、500家商贸文化旅游企业和5万个餐饮、零售、休闲娱乐商户派发千万元微信电子消费券……以吸引消费者旅游观光、进店购物、逛街消费 。
采访人员发现 ， 紧随渝中区 ， 该市的北碚、璧山等市区也推出了各种“花式”促销活动 。 而在全国 ， 南京、济南 ， 宁波、深圳、杭州等许多地区最近都派发了消费券 ， 包括咖啡券、购物券、美食券、酒店券、图书券等 。
券补贴给消费者 ， 商家最终受益
过去两个多月 ， 疫情统计数字让人倍感焦灼 ， 当人们终于能够走出家门 ， 消费季的启动和消费券的发放传递着一种欣喜 。
在重庆网红景点洪崖洞的一家餐厅 ， 市民刘先生说：“一顿饭100多元 ， 用上这个券 ， 对我们来说肯定是很划算的 。 如果没有这个券 ， 我们可能就自己带吃的了 。 ”
有研究表明 ， 消费券对消费的额外拉动作用在10%~40%之间 ， 即相比于没有发放消费券的情形 ， 发放100元消费券后 ， 能够多带来10元~40元的消费 。
【『消费信心』消费券能否“劝”动消费者？】“政府发放消费券 ， 我们肯定是非常欢迎 ， 虽然这个券是补贴给消费者 ， 但是最终还是我们商家受益 。”重庆秦妈火锅负责人李杰如是说 。
重庆工商大学莫远明教授坦言 ， 消费是整个经济循环的起点 ， 也是终点 。 如果居民消费持续稳定增长、消费潜力充分释放 ， 就能帮助企业将生产转化为效益 。 由是观之 ， 提振消费成为城市恢复“元气”的一大关键 。
消费券“四两拨千斤”已被证明
采访人员在采访中发现 ， 尽管各地消费券发放主题各异 ， 但殊途同归 。 重庆渝中区以“游母城、享美食、购潮品”为主题 ， 政企合作 ， 派发13万张消费券 ， 联动当地商圈商家促销 ， 持续举办周末市集、美食、消费、文化、夜经济等主题活动 。
从3月28日开始 ， 重庆璧山区政府投入财政补贴8000余万元 ， 启动“来了就是璧山人 ， 璧山春季促销月”活动 。 无论是否常住璧山的居民 ， 只要在当地商家消费满一定额度后 ， 均可享受政府派送的消费券红包返现 。 其中 ， 美容美发美妆、书店满49元 ， 餐饮、服装服饰、小商品店满99元 ， 住宿、电子品、超市满199元 ， 其他行业满299元的 ， 便可获得消费券红包 。
南京发放的消费券总额达3.18亿元 ， 面值根据不同类型按每份100元或50元设定 。 其中 ， 困难群众、工会会员、乡村旅游等三类消费券 ， 按系统内有关要求发放 ， 餐饮、体育、图书、信息等4类电子消费券共计5000万元 ， 采用多批次网上摇号方式公开发放 ， 且不限户籍 。 杭州将陆续向全体在杭人员发放16.8亿元消费券 ， 其中政府发放的额度有5亿元 ， 商家匹配优惠额度11.8亿元左右 。
有关专家指出 ， 消费券“四两拨千斤”的作用已经被证明 。 远有1999年日本发放“地域振兴券”缓解亚洲金融风暴的影响；近有2009年杭州以9.1亿元的消费券换来了1:1.3的拉动效应 。
疫情改变了人们的消费理念 ， 也在改变商业形态 。 疫情期间被抑制的消费需求 ， 最终会得以释放 ， 这就是实实在在的新商机 。 正如一位重庆市民所言：“1个多月没逛商场了 ， 听说最近优惠力度大 ， 赶紧来添置一些 ， 要打扮得美美的 ， 不负春光 。 ”
仅靠消费券政策还不够
有专家指出 ， 政府部门善用“有形之手” ， 不仅是为了方便大家“买买买” ， 更多是基于发展需求的现实考量 。 消费券短期可以带动消费增长 ， 也可以提振消费信心 ， 但其对消费的刺激作用不能夸大 ， 消费券的发放对象、期限、数额决定了其不可能带来长期效果 。 所以 ， 要真正拉动内需 ， 还需提升居民的消费能力 ， 增加居民收入 ， 减轻国民负担 ， 加强国民消费信心 。 这意味着促销费、扩内需将是一场“持久战” ， 仅靠消费券政策显然不够 。
北京联盟了解到莫远明认为 ， 首先 ， 由于消费券是财政买单 ， 而财政是有限的 ， 不可能无限制地进行支付 。 其次 ， 消费券的发放和使用可能会挤出原本就存在的必需消费 ， 省出的金额则相应地转成储蓄 ， 使得刺激消费的作用大打折扣 。 所以 ， 消费券不能盲目大规模发放 ， 而要基于不同地区的具体情况有针对性地落实 ， 以防止财政压力进一步增加 。 政策应向特定地区、特定行业、特定人群倾斜 。
目前 ， 消费对于国民经济已具有压舱石的作用 。 数据显示 ， 2019年中国最终消费支出对经济增长贡献率达到57.8% 。
为此 ， 专家建议 ， 各地应切实帮助商贸企业全面复苏 ， 减少疫情对经济的影响 ， 鼓励引导各大商业地产业主减租减息 ， 落实供电优惠政策 ， 为商家提供便利的经营方式 ， 营造良好的营商环境 ， 凝心聚力发展夜间经济 ， 使城市亮起来、人气聚起来、商业火起来、经济旺起来 。 短期内先为受灾严重的企业纾困 ， 长期完善消费制度、优化消费环境 ， 定能跨过疫情这道坎 。
李国 【『消费信心』消费券能否“劝”动消费者？】【编辑:陈海峰】

稿源：(工人日报)

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