新华社北京3月30日电 题：境外输入病例超700 如何防范新的输入风险？
新华社采访人员余俊杰、屈婷、王优玲
我国国内疫情防控形势持续向好 ， 但随着境外疫情持续升级 ， 境外输入确诊病例持续增加 ， 截至3月29日已超过700例 。 如何防控新风险产生 ， 有效防范疫情经口岸跨境传播？国务院联防联控机制30日举行新闻发布会 ， 从口岸防控、航班变化、来华签证等多个方面介绍我国依法防控境外疫情输入最新情况 。
境外输入压力持续加大 口岸通行需把好四道关
全球新冠肺炎累计确诊病例突破70万 ， 境外输入病例不断增多 ， “外防输入”已成为当下疫情防控重点工作之一 。 相关部门对通过口岸入境的人员和货物采取了哪些防控措施？
近日 ， 外交部和国家移民管理局联合发布公告 ， 对来华外国人入境采取一定的限制措施 ， 同时建议我国公民尽量减少不必要、非需要的出入境活动 。
交通运输部国际合作司司长李扬介绍 ， 我国有65个开通国际道路运输的口岸 ， 其中34个仍保持开放状态 ， 其余口岸已经关闭 。
“目前34个口岸也只是开通货运服务 ， 暂停道路客运 。 ”李扬表示 ， 交通运输部已于30日下发通知 ， 要求做好陆路、水路口岸防控工作 ， 重点把好四道关：
——第一把好口岸关 。 继续暂停所有公路口岸的国际旅客运输服务 ， 对于已经关闭的旅客运输口岸继续关闭 ， 对于港澳方向关闭的直通道路运输继续暂停 。
【『输入』境外输入病例超700 如何防范新的输入风险？】——第二把好司乘人员关 。 现在每天有2000名司乘人员从34个口岸入境 ， 通过港澳进入内地的司乘人员约8000人 。 所有入境的外籍司机原则上当天返回 ， 对于国内从事国际运输的司机 ， 要求备案管理 ， 定期进行核酸检测 。
——第三严把转运关 。 目前还有一些省区市 ， 例如广西、黑龙江等 ， 每天尚有100名我国公民持护照入境 ， 需要接送转运回国内指定地点 。 要求所有转运车辆严格消毒 ， 密切掌握人员动态信息 。
——第四把好信息关 。 对通过各种渠道入境人员的信息和转运信息实现全覆盖、全闭环、可追溯 ， 与卫健、边检、检疫、海关等部门做好信息共享 。
海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦介绍 ， 已通过加强口岸卫生检疫、优化入境通关流程、与地方携手实现闭环管理等措施 ， 坚决遏制疫情通过口岸扩散蔓延 。
强化管理 切实防控水路输入风险
北京联盟了解到水运对于国际运输、国际贸易至关重要 ， 约95%以上的国际货物经水路运输 。 如何在保障国际经济交往的同时 ， 降低疫情从水路输入的风险？
交通运输部国际合作司司长李扬说 ， 目前每天进入中国的国际货运船舶约为500艘次 ， 在岗船员7000人 。 在船员防控工作上 ， 要求船员没有得到批准不允许上岸 ， 要求所有的外国籍船舶不得在中国换班外籍船员 ， 减少输入风险 。
在旅客航线方面 ， 我国正式开放的水运口岸共128个 ， 目前已全部暂停旅客运输服务 ， 包括中日、中韩从事旅客运输的14个口岸 。 大陆与台湾、内地与港澳间的旅客运输航线 ， 也全部处于暂停状态 。
“港口部门应做好疫情输入防控工作 ， 尽量减少登临船舶作业 ， 及时与海关、边检沟通信息 。 ”李扬表示 ， 所有国际航行船舶预计到达中国港口口岸48小时前 ， 必须做好信息申报 ， 提前报告船员健康状况 。
交通运输部海事局27日发布的《船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南（V2.0）》 ， 从船舶境外港口停泊作业、船舶自身防疫措施到船员防护等方面向国际社会分享了中国的经验 。 指南特别要求 ， 如果船上人员出现发烧、咳嗽等症状 ， 船长应第一时间向港口检验部门报告 ， 在其指导下采取积极防控措施 。
宋悦谦表示 ， 当判定船上载有确诊病例、疑似病例、有症状者或无症状病例时 ， 海关将对船舶进行彻底消毒 ， 对船上废弃物实施无害化处理 ， 同时密切关注船上人员身体健康状况 。
国际航班量加速递减 多项举措已显示防控实效
空中航线加速了全球人员流动 ， 是防境外输入风险的关键一环 。 民航局日前出台了调减国际客运航班的“五个一”新政策 ， 即1家航空公司在1个国家内保留1条航线 ， 1周不超过1班 。
新政策实施效果如何？中国民用航空局运输司二级巡视员靳军号说 ， 从3月29日到4月4日 ， 计划航班量仅为108班 。 这个数字仅相当于疫情暴发前全国国际客运航班总量的1.2% ， 相比上一周的734班又减少85.3% ， 总体呈加速递减趋势 。
新政同时要求入境国际航班客座率不超过75% 。 靳军号说 ， 3月29日到4月4日这一周 ， 预计通过航空口岸入境的人员日均从25000人下降到4000人左右 。
航班量大幅减少 ， 如何妥善解决境外我国公民 ， 特别是留学生的需求？靳军号表示 ， 这个递减过程对这部分群体影响比较大 ， 因此这段时间虽然航班递减 ， 但客座率是上升状态 。 按照国家加强对境外我国公民关心关爱的总体部署 ， 民航局对需求集中、飞行目的地有接收保障能力的城市 ， 会视情启动重大航空运输保障机制 ， 也有能力及时开通临时加班和包机 。
多项新举措已合力显示防控实效 。 比如 ， 根据最新版的防控技术指南 ， 对于高风险航班 ， 我国在登机前和飞机上对全部旅客进行体温检测 。 据统计 ， 从3月19日到3月29日 ， 国内航空公司已劝阻443名已有发热症状的旅客从境外登机 。 通过飞机上的检测 ， 对1626名旅客采取了客舱内的隔离措施 ， 并在落地后移交海关检疫部门 。
对目的地为北京的国际航班 ， 在调整为从指定的12个第一入境点入境后 ， 截至3月29日已累计调整航班总量100班 ， 涉及23157名旅客 。 其中 ， 在第一入境点经过检疫之后不符合条件留置的旅客达19207人 ， 留置的比例达到82.9% 。
靳军号表示 ， 从这个比例来看 ， 这项政策初衷已达到 ， 极大地降低了北京口岸境外疫情输入的风险 。 【编辑:陈海峰】

稿源：(新华网)

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