据上海发布微信公众号6月21日消息 ， 上海市政府办公厅今天发布《上海市深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》：到2019年底 ， 基本取消省界收费站 ， 实现不停车快捷收费;提出2019年底前在籍汽车ETC安装率达到80%以上 ， 高速公路入口车辆ETC使用率达到90%以上 。

上海市人民政府办公厅关于印发上海市深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知

各区人民政府 ， 市政府有关委、办、局：

《上海市深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》已经市政府同意 ， 现印发给你们 ， 请认真按照执行 。 分页标题#e#

上海市人民政府办公厅

2019年6月10日

上海市深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署 ， 深化收费公路制度改革 ， 加快推动取消高速公路省界收费站工作 ， 实现不停车快捷收费 ， 不断提高高速公路通行效率 ， 降低物流成本 ， 便利群众出行 ， 根据国务院办公厅《关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》(国办发〔2019〕23号) ， 结合本市实际 ， 制定本方案 。

一、总体要求 分页标题#e#

(一)工作目标

全网形成统一的收费政策、运营规则、技术方案、服务体系 ， 建立符合全国一张网运行的运营管理机制 。 到2019年底 ， 基本取消省界收费站 ， 实现不停车快捷收费 。

(二)技术路线

交通运输部制定的取消省界收费站总体技术方案明确 ， 采用以我国自主知识产权的电子不停车收费系统(ETC)技术为主、车牌视频识别技术为辅的技术路径 。 其主要内容有：

1.取消高速公路省界收费站 ， 在收费站和收费站之间、收费站和互通立交之间 ， 合理设置分段式扣费系统(以下称“ETC门架”) ， 实现分段式计费 ， 近期保留入/出口收费站 。 分页标题#e#

2.对ETC车辆实行分段计费和收费 ， 对人工半自动收费系统(MTC)车辆采取“入口领取通行介质+车牌视频识别”的方式 ， 进行分段式计费和出口收费站统一收费 。

3.货车由计重收费调整为按车型(轴型)收费 ， 安装ETC车载装置(OBU)并实行入口治超 。

4.建立联合稽查体系 ， 主要采用车牌视频识别技术进行辅助稽查 。

5.ETC发行逐步由储值卡向记账卡、双片式OBU应用向单片式OBU应用过渡 。

(三)时间安排 分页标题#e#

6月至10月 ， 开展工程建设和运营服务准备 ， 10月底 ， 部省两级建设任务基本完成;11月至12月 ， 开展部省联调测试和试运行;12月底 ， 正式取消高速公路省界收费站 ， 实现并网运行 。

二、工作任务

(一)加快建设和完善高速公路收费体系

1.按照交通运输部印发的总体技术方案、工程实施方案、运营和服务规则、网络安全防护制度等 ， 推进运营管理等系统升级 ， 包括市级收费结算中心系统、路段收费分中心系统、收费站系统、收费车道系统 ， 新建ETC门架系统 ， 完善G60枫泾立交收费设施以及通信传输及网络信息安全系统 。 (市交通委牵头 ， 各高速公路项目公司负责 ， 市财政局、市公安局(交警总队)配合 ， 2019年10月底前完成) 分页标题#e#

2.完成系统联调联试 ， 基本具备系统切换条件 ， 适时实现新旧系统切换 ， 基本取消高速公路省界收费站 。 (市交通委负责 ， 各高速公路项目公司配合 ， 2019年12月底前完成)

3.加强现场施工组织管理 ， 由建设单位、施工单位优化完善施工组织设计 ， 保障施工安全 ， 将对交通的影响降到最低 。 (市交通委、市公安局(交警总队)牵头 ， 各高速公路项目公司负责)

(二)加快电子不停车收费系统推广应用

根据国家发展改革委、交通运输部等部委印发的加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案 ， 加快既有车辆免费安装OBU ， 实现2019年底前在籍汽车ETC安装率达到80%以上 ， 高速公路入口车辆ETC使用率达到90%以上的目标 。 分页标题#e#

1.重点推进与既有合作银行的深度合作 。 加快推进与支付宝、微信、中国银联等主流第三方支付平台合作 ， 力争形成成本共担、用户共享的市场化合作机制 。 (市交通委牵头 ， 久事集团(市交通卡公司)负责 ， 人民银行上海总部、上海银保监局配合 ， 2019年6月底前完成)

2.形成“线上服务渠道为主导、线下服务渠道为补充”的新型服务体系 ， 建立互联网发行体系、数字化客服体系 。 (久事集团(市交通卡公司)负责 ， 2019年7月底前完成)

3.开通社区事务受理中心网点 ， 做好ETC发行现场宣传受理 。 (市民政局牵头 ， 久事集团(市交通卡公司)负责 ， 2019年7月底前完成)

4.加快组织公务用车、国有企业车辆以及特种车辆率先完成ETC安装 ， 组织营运企业完成营运车辆OBU安装 。 可通过预约方式 ， 由ETC发行机构派人上门组织安装 。 (市机管局、市国资委、市交通委牵头 ， 久事集团(市交通卡公司)负责) 分页标题#e#

5.实现机动车注册登记信息与ETC发行系统信息共享 ， 便利车辆安装OBU 。 (市公安局(交警总队)牵头 ， 久事集团(市交通卡公司)负责 ， 2019年6月底前完成)

6.依托商业银行网点以及汽车主机厂、4S店、高速公路服务区和收费站出入口广场等车辆集中场所 ， 增加ETC受理安装服务网点 ， 方便就近便捷免费申领安装 。 (市交通委、人民银行上海总部、上海银保监局牵头 ， 久事集团(市交通卡公司)负责)

7.拓展服务功能 ， 鼓励ETC在机场、火车站、客运站、港口停车场等涉车场所场景应用 。 (市交通委牵头 ， 久事集团(市交通卡公司)负责)

8.落实上汽集团等上海汽车生产企业整车出厂前 ， 在选装配置中增加OBU ， 非沪生产车辆在销售环节实现OBU前装 。 (市经济信息化委、市商务委牵头 ， 久事集团(市交通卡公司)负责 ， 2019年6月底前完成) 分页标题#e#

9.妥善做好储值卡用户转记账卡服务 。 (久事集团(市交通卡公司)负责)

来源：(互联网)

【】网址：/a/2019/0621/gd136110.html

标题：上海市深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案