方莉认为 ， 其关键在于依法合规 。 依法合规是平台在安全事故发生时 ， 可以做到尽职免责的根本前提 ， 是合理界定平台安全责任最关键的一环 。

政府监管不可或缺

行业自治有待加强

确保顺风车平台依法合规经营 ， 政府部门的监管不可或缺 。 实际上 ， 自网约车、顺风车等新业态出现以来 ， 政府部门监管一直在跟进 。 除了《指导意见》 ， 一些地方也相继出台文件规范网约车、顺风车发展 。

2018年8月 ， 国务院同意建立由交通运输部牵头的交通运输新业态协同监管部际联席会议制度 ， 其主要职能是完善涉及交通运输领域新业态的法律法规体系 ， 建立健全多部门协同监管机制 ， 加强舆论引导和形势研判 ， 提高行业治理和应急处置能力 ， 促进行业持续稳定健康发展 。

对于政府部门的监管 ， 方莉认为 ， 必须确保交通运输新业态协同监管机制在顺风车治理问题上发挥关键性作用 ， 建议交通运输部建立健全新业态合规安全督导检查常态化工作机制 。 当前 ， 应针对中央十部委进驻检查通报会指出的问题、要求 ， 对各平台公司合规安全整改情况进行检查 ， 并公布检查结果和督导意见 。 对整改落实到位、成效显著的平台给予鼓励支持 ， 对拖延不改的平台给予批评处罚 。

中国人民大学法学院副教授、中国人民大学未来法治研究院平台治理研究中心主任熊丙万建议 ， 对新技术、新产业、新业态 ， 政府部门的监管应该遵循三个原则 。 其一 ， 包容审慎 ， 通俗来说就是该管的管、不该管的不管 ， 监管政策的制定 ， 包括民事责任的配置需要有针对性 ， 确保相应的制度对症下药 ， 也要避免用药过猛 。 其二 ， 分类监管 ， 这方面顺风车的问题并不太大 ， 网约车可能更严重一些 。 其三 ， 合作共治 ， 把一些适合由企业、平台、行业协会处理的问题 ， 交给相应的主体解决 。

稿源：(法制日报)

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标题：多个顺风车平台备战春运，安全隐患曾引发广泛关注( 四 )