党的十九届四中全会《决定》提出 ， “健全科技伦理治理体制” 。 深入贯彻落实这一要求 ， 有利于我国在建设世界科技强国进程中抢占科技伦理制高点 。

科技伦理治理是现代科技发展的重要保障 ， 也是现代社会治理的重要内容 。 新兴科技的快速发展在给人类带来福音的同时 ， 也给人类社会带来诸多挑战 。 一些新兴科技带来的涉及人类生命健康安全、隐私保护、家庭和社会关系、生态安全、资源分配等的科技伦理问题 ， 使既有科技管理体制面临巨大挑战 ， 引发一系列社会问题甚至社会风险 ， 并影响科技本身的持续健康发展 。 面对日益复杂的科技伦理问题 ， 现代社会对新兴科技及其应用的伦理规范已不再局限于道德层面 ， 许多国家已将科技伦理规范纳入制度和法律之中 ， 不断加大治理力度 。 科技伦理治理作为审慎型、控制性治理 ， 对科技创新在给予激励的同时 ， 也从伦理道德出发加以必要的约束或管控 ， 治理不轨行为 ， 从而保障科技健康发展 ， 实现科技更好造福人类的目标 。 健全科技伦理治理体制 ， 需要关注以下几个方面 。

实现治理方式转型 。 对于科技伦理治理 ， 传统治理方式基于先行原则 ， 简而言之就是“做了再说” 。 现代治理方式基于防范原则 ， 强调紧盯科技研发和应用的最前沿不断完善风险评估、加强监管 ， 是一种“适应性治理”方式 。 从实践来看 ， 实验室里的研究无法完全验证现代科技不可预知的风险 ， 传统“做了再说”的治理方式往往难以有效应对某种颠覆性新技术所带来的社会风险 。 因此 ， 健全科技伦理治理体制 ， 应推动治理方式从传统的“做了再说”向现代的“适应性治理”转型 。

完善监管制度 。 随着产学研用深度融合和一体化发展 ， 科技伦理监管的真空地带越来越多 。 一些案例表明 ， 体制内监管的不完备和体制外监管的缺失 ， 很可能会导致科技伦理领域的“灰犀牛”事件或“黑天鹅”事件 。 因此 ， 有必要构建体系严整的科技伦理监管制度 ， 通过新的制度安排强化监管机构的横向联系 ， 不断扩大监管覆盖面；完善伦理规制和监管程序 ， 使监管过程有理有据、有机衔接 。 应改进科技伦理监管制度 ， 实现对新技术从基础研发到产业应用的全过程监管 ， 实现对科研工作者伦理问题的终身追责 ， 有效防范违反科技伦理的事件发生 。

稿源：(长江日报－长江网)

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标题：让科技更好造福人类 新知新觉：健全科技伦理治理体制