核心观点：经济日报-中国经济网专栏作者李宁认为 ， 落实好中央一号文件精神 ， 补齐“三农”短板 ， 一方面必须按照党中央的部署 ， 扎实推进脱贫攻坚工作 ， 让贫困人口如期实现脱贫；另一方面 ， 要在产业发展上下功夫 ， 从根本上解决农村农业和农民的问题 。

2020年中央一号文件正式发布 。 这是21世纪以来第17个指导“三农”工作的中央一号文件 ， 也是全面建成小康社会和脱贫攻坚收官之年的一份重要文件 。 文件提出持续抓好农业稳产保供和农民增收 ， 并明确要确保脱贫攻坚战圆满收官 ， 确保农村同步全面建成小康社会 。

“三农”一直是我国经济社会发展中最重要的领域之一 ， 也是全党工作的重中之重 。 近年来 ， 我国持续聚焦“三农”工作 ， 加大对“三农”的投入力度 ， 农业农村得到长足发展 ， 特别是将脱贫攻坚作为推进全面建成小康社会必须攻克的最后堡垒 ， 为提升“三农”工作质量和水平奠定了坚实基础 。 当然 ， 由于历史和现实的原因 ， 我国“三农”工作仍存在一些短板和不足 ， 特别是农村基础设施建设与城市相比还有一些差距 ， 农村发展也还有一些不平衡不充分的问题 ， 等等 。

然而 ， 差距就是潜力 ， 如果我们将农村发展提升到一般城市水平 ， 那么对于我国发展的质量和效率将是非常重要的支撑和推动 。 从这个意义上来说 ， 尽管“三农”发展目前仍存在一些短板和不足 ， 但如果能够正视这些短板和不足 ， 并将之转化为机遇 ， 那么一定程度上也会给我们的发展带来相应的潜力 ， 比如基础设施建设投资方面的提升 ， 又如农村消费水平提高带动全社会消费质量的提升 ， 等等 。 有经济学家研究指出 ， 国内至少有10亿人还没有坐过飞机 ， 至少5亿人还未用上马桶 。 如果把这些消费潜力释放出来 ， 将进一步壮大我国国内消费市场 ， 反过来会带动更多的国内外投资 ， 确保我国经济实现产供销在发展提升中实现动态的平衡 。 这也就是目前我国“三农”短板背后隐藏的潜力 。

因此 ， 落实好中央一号文件精神 ， 补齐“三农”短板 ， 一方面必须按照党中央的部署 ， 扎扎实实做好脱贫攻坚工作 ， 让贫困人口如期实现脱贫 。 数据显示 ， 目前预计还有300万农村贫困人口没有脱贫 ， 还剩下50多个贫困县尚未摘帽 。 对此 ， “三农”工作要突出重点 ， 按照既定的标准和要求 ， 在普遍实现“两不愁”的基础上 ， 全面解决“三保障”和饮水安全问题 ， 确保剩余贫困人口如期脱贫 。 另一方面 ， “三农”工作也必须在产业发展上下功夫 ， 将产业发展与“三农”工作融合在一起部署和推进 ， 按照市场化的原则 ， 在农村培育出发家致富的产业 ， 从根本上解决农村农业和农民的问题 。

稿源：(经济日报)

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标题：中央一号文件再聚焦:补齐"三农"短板 挖掘发展潜力