市人大代表首次参与政府重大投资事前评估

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北京晨报讯(记者王海亮)“花钱必有效,无效必问责”,北京市人大代表首次参与政府重大投资项目事前评估。近日,北京市发改委首次邀请了两位市人大代表及市人大预算监督机构参与轨道交通28号线(CBD线)的事前评估。





近日,北京市发改委制定了《市人大代表参与政府重大投资项目事前评估实施细则(试行)》,今后,政府预算安排的重大投资项目决策将充分听取市人大代表的意见,主动接受市人大监督。《实施细则》于11月2日出台,轨道交通28号线(CBD线)成为第一个达到事前评估标准的项目。





记者了解到,12月2-3日,市发改委首次邀请了两位市人大代表及市人大预算监督机构参与CBD线的事前评估,同时还邀请了14位该领域经济技术方面的知名专家以及市规划国土委、市重大项目办、市水务局、市公安消防局、北京铁路局、CBD管委会等11个部门和单位参加。经过2天的评估论证,市人大代表及专家组认为该项目符合北京市政府投资项目立项的相关要求,同时就折返方案、车站设置、技术标准、交通衔接、车辆选型等方面提出了25条意见和建议。市发改委要求项目单位要按照专家组意见对项目建设方案进行完善,确保该项目建成精品工程、民心工程。





市人大代表怎么参与事前评估?市发改委有关负责人介绍,《实施细则》明确,拟新安排的单个项目市政府固定资产投资总额占本市年度市政府固定资产投资总额1%以上的项目,纳入市人大代表参与政府重大投资项目的范围。由第三方咨询机构组织市人大代表参与项目现场踏勘、项目评审等环节,充分听取市人大代表的意见和建议,参与评估时间在市发改委批复项目之前。市人大代表将注重对项目必要性、可行性、合理性的事前评估,事前评估内容包括项目建设的必要性、建设方案的可行性、投资合理性、绩效目标设定和保障措施等9项内容,以确保项目建设的各环节和成效得到充分论证,更加符合市民的需求。