社区警务实行“1＋X”巡查新模式，事无巨细全覆盖科学整合社区人力、物力、财力和智力资

九亭镇地处松江、青浦、闵行三区结合部，来沪人口与本市户籍人口比例严重倒挂，实有人口总数25.1万，其中来沪人口18.5万，占比高达74%。面对该地区场所多、企业多、人口多、案件多的治安形势，九亭派出所推出“1+X巡查制”。

“1＋X”力量整合

“这是社区警务的新模式。”九亭派出所分管副所长徐鲁贤告诉小松，“‘1+X’主要有三层意思：第一个‘1+X’，‘1’代表一名民警，"X"代表若干名辅警，包括社区综合协管员（负责实有人口信息采集、更新，居住证政策咨询回复等）、社保队员（负责辖区治安巡逻、防范宣传、集中整治等）和特保（根据辖区案发情况等，按需指派开展相关工作）；第二个‘1+X’，‘1’以巡查为载体，开展‘X’项社区警务工作，包括人口管理、安全防范、案件回访、交通整治、消防管理、入户走访等；第三个‘1+X’，‘1’以实有人口信息采集工作为主，对‘X’项社区管理问题积极发现、参与整治，包括无证经营、非法行医、违规群租、违章搭建、违反计划生育等。‘1+X’巡查勤务模式既是人员力量的整合，也是社区警务与社区管理的融合。”

大巡查全面覆盖

九亭派出所以“1+X”的模式开展大巡查，即每天由4名社区民警分别带领4名特保队员驾驶平安九亭电动巡逻车，开展覆盖整个九亭辖区的巡查工作，以任务单的形式，量化每日巡查需完成的交通整治、盘查可疑人员、消防检查、涉黄涉赌场所检查等工作，使管控工作常态化，确保小型无证场所的持续整治力度。

消防检查

今年5月至10月大巡查：

小巡查不留死角

为深入推进社区民警下社区工作落到实处，九亭派出所要求每位社区民警带领自己辖区的辅助力量，在本辖区内以小巡查为载体，开展人口管理、安全防范、案件回访、信息采集等社区警务工作。并且通过这些上门入户的工作，排摸违章搭建、违规群租、消防隐患、非法行医等各类违法违规行为，形成发现上报机制。同时配合政府各职能部门开展联合整治，全方位无死角对社区开展综合治理。

巡查发现危险物品

今年5月至10月小巡查：

首问制事无巨细

值得一提的是，考虑到多数居民由于上班时间所限，无法在工作日前往居村委或警务室办理业务，九亭派出所在社区民警接待群众的基础上，安排26个居委的辅助力量在每周三18：30-20：30和每周六8：30-16：30轮流开展首问接待，提供预约咨询、证照初验的服务，对于无法当场解决的问题进行记录，并及时反馈社区民警或居委会相关工作人员。将社区警务、社区管理工作向夜间及双休日延伸，真正做到将社区警务室打造成家门口的派出所。

首问接待

九亭派出所的“1+X巡查制自今年5月开始试点摸索，经过半年多的实施运行，该地区下半年报警类、偷盗类、黄赌毒类等警情总量都有明显下降。社区警务和社区管理的融合，也切实提高了居民安全感满意度。

（内容来源：九亭派出所）