上海杨浦探索社会救助新机制：变被动求助为主动发现上海杨浦区探索民政、公安、城管“三合

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新华社上海１１月２６日电（记者李荣）上海杨浦区探索民政、公安、城管“三合一”联动救助新机制，变被动求助为主动发现，以人性化的“自愿救助”为原则，全年不间断在街面上展开巡查，主动给流浪乞讨人员和困境儿童等提供及时的救助服务。这是近日从上海杨浦区民政部门获得的信息。

据了解，上海杨浦建立了一支由民政、公安、城管共同探索形成的“三合一”联合救助巡查服务队伍，全年全天候２４小时在全区街面上不间断地巡查，确保对流浪乞讨人员、困境儿童和受家暴人员的及时发现和及时救助。同时，建立了一支专业的救助社工队伍，主要负责对区内在册困境儿童、部分留站受家暴人员和困境家庭儿童及时提供心理辅导、跟踪回访和权益维护等服务。

上海市杨浦区救助管理站站长李福强说，救助管理站每天面对的人群多多少少有着一些急需解决的困难。但很多流浪乞讨人员不愿进站接受救助。即便如此，当寒冬和酷暑来临之际，救助工作人员还是会在救助巡查车上备足御寒的棉被、大衣、防暑降温的清凉油和水等。

杨浦区民政局局长明依说，在探索“以人为本”救助新机制的过程中，上海杨浦打造了３个救助服务平台：一是困境儿童救助保护中心，通过“站内救助和站外寄养”相结合的方式，确保在册困境儿童身心的健康成长；二是反家庭暴力庇护救助中心，为遭受家庭暴力的人员提供临时庇护场所，社工在受家暴人员求助的第一时间对其进行心理干预并建立档案；三是应急救灾临时救助中心，为因遭受天灾人祸而无处居住的群众提供临时住所。