这12个城市迎来超级利好！欢迎关注天天说钱"

来源：财经观潮（ID：guide0929）；作者：潮哥

近日，北京一份重磅文件出炉，将影响北京以及周边城市未来20年的楼市、经济、环境、城市竞争力。

北京放大招

9月27日，国务院正式批复《北京城市总体规划（2016年-2035年）》。

这是一份北京未来20年建设的规划，作为首都的规划，它不仅影响着北京自身，也影响着中国各城市未来的走向。

规划中有关北京的内容太多，其中我认为特别重要的有5条：

1、加强北京“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”4个中心功能建设；

2、优化城市功能布局，坚决疏散非首都功能；

3、控制人口规模、城市建设用地规模；

4、着手治理“大城市病”，加强交通建设；

5、高水平规划建设北京城市副中心。

从整体规划来细节似乎可以看到，20年后，中国将会有一个崭新的北京，一个更好的首都。

对北京的影响

在优化城市功能布局，坚决疏散非首都功能方面，《规划》提出：

1、严禁新建和扩建各类区域性批发市场；2、鼓励支持五环内现有综合性医疗机构向外迁建和疏解；3、疏解一般性制造企业；4、严禁三环内新建扩建物流仓储设施；5、严禁高校扩大占地规模。

意味着，北京将加快低端产业外迁速度，三环以内核心区域将越来越高精尖。

在控制人口、城市建设用地规模方面，《规划》提出：

1、到2020年，常住人口规模控制在2300万人以内，2020年以后长期稳定在这一水平；2、城乡建设用地规模减少到2860平方公里左右，2035年减少到2760平方公里左右；3、要控制中心城区100米以上楼层的高度。要严守人口总量上限、生态控制线、城市开发边界三条红线。

北京目前常住人口规模2172.9万人（2016年末），在人口天花板划定后，2017~2020四年的时间里，北京常住人口只能在增加126.9万人，平均每年增长31.7万人。

这并不是说2020年后北京人口不再流动，而是处于一种动态平衡中，有进有出，能够进来并留下的是高精尖的人才，一些没有技能，毫无竞争力的人将被挤出。

同时，北京建设用地规模将逐年减少，中心城区楼层限高，这意味着北京未来空间容纳量将逐步收缩，创建一个更加宜居的城市环境。

在政治北京“大城市病”方面，《规划》提出：

1、提高轨道交通里程，到2020年轨道交通运营里程要达到1000公里左右，到2035年达到2500公里左右；2、提高公交专用车道里程，到2020年里程达到1000公里，2035年达到1500公里；3、控制小客车出行比例和强度，2020年降幅达到10%~15%，2035年降幅不小于30%。

截止到现在，北京轨道交通共开通了19条，覆盖11个市辖区，运营里程达到574公里，在全球排名中位列第二，仅次于上海。未来20年这个数字将翻几番。同时还将增加公交线路，控制私家车。

其目的是让更多的人选择公共交通出行，缓解大城市交通压力，也减少了汽车尾气排放。这是治理城市拥堵最有效的方法，意味着20年后的北京，将是世界上最和谐宜居的城市之一。

环环相扣的轨道交通，将使北京真正实现1小时生活圈，告别“堵城”。

在通州副中心建设方面，《规划》提出：

1、高水平规划建设北京副中心；2、打造“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构；3、加强交界地区统一规划、统一政策、统一管控，防止城镇连片开发。

通州副中心和雄安新区一样，也被定为“千年大计”，从这个定位就可以看到它的前景。需要特别注意的是第3点，加强交界地区的规划、政策和管控，昨天本号分析的廊坊三河市暂停城乡宅基地和城镇居民新建房屋行为，大概就是遵照北京的这个规划执行。

这也验证了昨天我的猜测，北三县的规划将全面对接北京市，形成一个统一的规划，意味着未来20年将是北三县发展的“黄金20年”。

北京在租赁住房体系方面也作出了明确规划：未来五年新供应各类住房150万套以上。其中，产权类住房约占70%，租赁类约30%。产权类住房中，商品住房约占70%，保障性住房约占30%。商品住房中，共有产权住房、中小套型普通商品住房约占70%。共有产权住房中，70%面向本市户籍人口，30%面向非京籍人口。

同时还明文规定，要加强历史名城文化保护，老城原则上不再拓宽道路，不再拆除胡同四合院，要建立街巷长制。

利好北京以外11个城市

这份规划除了对北京有非常大的意义外，同样利好另外11个城市。

它们分别是：廊坊、天津、唐山、雄安、保定、秦皇岛、沧州、石家庄、衡水、邢台、邯郸。

其中，雄安将会是受益最大的城市，也会是未来20年发展最有潜力的城市。雄安目前只是个新区，但根据它的规划，2020年将建城雏形，远期控制面积2000平方公里，和深圳一般大，设立为市是早晚的事。

《规划》提出：

1、建设以首都为核心的世界级城市群，实现北京城市副中心和雄安新区“两翼”比翼齐飞；2、全力支持央属高校、医院向雄安新区疏解。支持市属学校、医院到雄安新区合作办学、办医联体；3、支持部分在京行政事业单位、总部企业、金融机构、科研院所等向雄安新区有序转移。在雄安新区合作建设中关村科技园区。

近日，雄安新区传来消息，按照严控入区产业的原则，经过审核，首批获批阿里巴巴、腾讯、百度、京东金融、360奇虎、深圳光启、国开投、中国电信、中国人保等在新区设立48家企业。

截至目前，河北雄安新区腾讯计算机系统有限公司等9家已取得营业执照。

这张规划图可以看到，以天安门广场为中心，画了三个圈：50公里、150公里、300公里，形成了比较明晰的城市利好层级，此外，在北京的辐射下，形成了三条轴线：京津发展轴、京唐秦发展轴、京保石发展轴。

结合所画的三个圈以及三条轴的发展方向，京津冀城市群发展中，在北京的辐射下，处在受益第一层级是中部核心功能区，也即雄安、廊坊、天津、保定、唐山、秦皇岛、沧州。

雄安已经说过了，在北京和雄安的双重带动下，保定也将迎来较大较好发展。本号之前推送的文章《未来十年，这10个地级市最有前途！》（点击标题即可查看），对保定有详细分析。

廊坊、天津在北京的辐射下一直都发展较好，廊坊过去六年财政、GDP、资金总量和人口（以小学生为指标）综合增幅排名中国城市第一。天津，在北京政策、财力支持下，综合实力跃升较快。

唐山，清末民初时期是华北工业实力最强的城市之一，新中国建立后与北京、天津并成为“京津唐”，被誉为“明星地级市”。但过去十多年里，由于产业结构单一，钢铁产能调整影响，唐山衰弱非常明显，目前处在转型期。

北京最新的规划中，点燃了唐山的希望。北京正在加速低端产业外迁，唐山是最好的承接地之一，必将加快产业结构转型，唐山将重获新生。

秦皇岛是度假旅游圣地，旅游价值在北方城市中仅次于青岛、大连，有北戴河、南戴河。过去六年秦皇岛的资金、GDP和财政增幅都不行，但人口增幅还行。从图上可以看到，秦皇岛位于京唐秦发展轴上，未来非常看好。

沧州，过去六年在北京的辐射下，财政、资金总量增幅都表现得不错，分别是141%、112%，房价增幅也很猛。从规划来看，沧州处于北京辐射第一层级的核心功能区，是京津冀城市群中值得看好的城市之一。

辐射第二层级是南部功能拓展区，包括石家庄、衡水、邢台、邯郸。

这四个城市尽管距离京都较远，比不上第一层级中的7个城市，但同样受益于京津冀整体发展。尤其是石家庄，本身是省会有较强的辐射能力，衡水过去六年在石家庄和北京共同辐射下，财政、资金总量、GDP和人口增幅都不错。

邢台和邯郸，位于北京和石家庄辐射能力的末梢，利好又比石家庄和衡水差了一些。

至于北京西北方的张家口、承德，由于地形结构复杂，主要承担生态涵养功能，这两个城市也不在北京辐射主方向上，利好虽有，但相当微弱。