【华泰宏观李超】其他国家个人所得税是怎样的?( 七 )

现代个人所得税首创于英国。英国从1799年开始征收个人所得税,经过两百多年的发展与完善,个人所得税制度逐渐成为一套较为成熟的税制。将纳税人各种来源的收入扣除必要费用后加以汇总,再根据不同的免税情形进行扣除,得到纳税人当年应税收入,最后使用同一税率结构,对当年应税收入计征个人所得税。英国个人所得税是按财政年度(每年的4月6日至次年4月5日),通过收入直接扣缴和自行申报两种方式缴纳。收入直接扣缴(PAYE,pay as you earn)指由雇主在发放工资、薪金时,直接从给纳税人发放的工资、薪金所得中预先扣缴个人所得税。自行申报(SA,self assessment)指以填写纳税申请表的方式自行纳税,收入来源广的高收入者或非雇佣独立劳动者在申报表上填写来源于各方面的全部收入、费用以及税收减免额,由税务局计算应纳税额。两种缴纳方式并行,能够很好覆盖各种收入人群,体现税收公平。

从税制上看,英国税制主要由下列各税组成:个人所得税、社会保障税、增值税、燃料税、烟草税、资本利得税、公司税、印花税等。个人所得税收入占总税收比重保持在30%以上,在最近19个财政年度中,占比平均达到了32.91%,体现出个人所得税的核心地位。而在个人所得税的两种缴纳方式中,通过收入直接扣缴方式缴纳的税收占了大部分。