云南通报易地扶贫搬迁推进不力等问题问责案例给予大关县委常委、常务副县长陈霖谈话

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云南通报4个州（市）7个县（市）易地扶贫搬迁工作推进不力等问题问责的典型案例

近期，云南省纪委监委对昭通市、怒江州、文山州、丽江市等4个州（市）7个县（市）易地扶贫搬迁工作推进不力、整改不到位等问题进行了认真调查核实，对相关责任单位和责任人严肃问责。

云南省纪委关于易地扶贫搬迁推进不力等问题问责的4期通报指出，昭通市、怒江州、文山州、丽江市等4个州（市）的7个县（市）在易地扶贫搬迁中工作推进不力、责任不落实、整改不到位、监督管理失职失责，贯彻落实党中央和省委、省政府易地扶贫搬迁工作决策部署不到位，严重侵害贫困群众切身利益，伤害党和政府公信力，影响脱贫攻坚进程，相关责任单位和责任人必然受到严肃问责。针对调查中发现全省易地扶贫搬迁工作中计划下达、政策调整、工作要求、督促指导、稽查检查等方面存在的一些问题，已向省发展改革委发出监察建议书，建议健全相关制度，完善工作流程，从制度机制上防范类似问题再次发生。

1.昭通市大关县易地扶贫搬迁工作推进不力、整改不到位问题。大关县部分易地扶贫搬迁安置点的实施方案批复规模与实际情况不一致；对住房面积超标等问题整改不到位，搬迁户负担仍然较重。给予大关县委、县政府通报问责。给予大关县委常委、常务副县长陈霖谈话诫勉问责，给予县脱贫攻坚指挥部易地搬迁组专职副组长、县政府重点项目稽察特派员陈宗国书面诫勉问责。对大关县发展改革局干部谢泽轩提醒谈话、批评教育。

2.昭通市巧家县易地扶贫搬迁工作推进不力、整改不到位问题。巧家县2017年度易地扶贫搬迁项目前期工作普遍滞后，截至2017年12月，部分安置点未办理完成规划批复、实施方案批复、地质灾害评估、项目建设用地和环境影响评价等相关手续；对住房面积超标、群众自筹建房基金超额等问题整改不到位。给予巧家县委、县政府通报问责。给予巧家县副县长黎平谈话诫勉问责，县发展改革局局长张顺良书面诫勉问责。对巧家县炉房乡党委书记陈南林、马树镇副镇长洪开聪提醒谈话、批评教育。

3.怒江州福贡县易地扶贫搬迁工作推进不力、责任落实不到位、监督管理失职失责问题。截至2017年12月，福贡县部分安置点还未完成地质灾害评估工作；2017年73户437人跨区域安置在泸水市的安置点前期工作进度慢，150亩征地手续尚在办理中；抽查的2017年开工安置点多数处于“三通一平”阶段，形式上开工，无实质性建设；部分乡镇干部对易地扶贫搬迁政策的把握和宣传不到位；易地扶贫搬迁资金使用管理不规范，安置点资金台账、痕迹管理薄弱，账户管理混乱，未达到易地扶贫搬迁专项资金“专款专用、物理隔离、封闭运行”要求。给予福贡县委、县政府通报问责。给予福贡县委常委、常务副县长高松和县扶贫办副主任黎春福谈话诫勉问责。对福贡县国土资源局党组书记、局长和寿刚，副局长胡英南，县扶贫办党组成员、副主任李晓东，县发展改革局党组书记、局长李福光，副局长杨冬雪等5人提醒谈话、批评教育。

4.怒江州泸水市易地搬迁工作整改不到位问题。2017年3月，省政府办公厅印发《云南省易地扶贫搬迁工作整改方案的通知》，部署安排全省各州（市）政府对易地扶贫搬迁工作中存在的问题进行整改，明确要求调整完善补助政策，严格执行建房政策。但是，泸水市发展改革局等部门在具体整改过程中，未及时督促、指导相关单位对相关协议和档案资料进行全面整改，截至2017年12月，问题仍然存在。对泸水市发展改革局党组书记、局长桑才何，副局长黎霞才提醒谈话、批评教育。

5.文山州富宁县易地搬迁工作推进不力、整改不到位问题。富宁县2017年易地扶贫搬迁项目前期工作普遍滞后，截至2017年12月，部分安置点未完成规划批复、实施方案批复、地质灾害评估、项目建设用地和环境影响评价等相关手续；整改后搬迁户负担仍然较重。给予富宁县委、县政府通报问责。给予富宁县委常委、宣传部部长农艳，谷拉乡党委书记赵耀权谈话诫勉问责。对富宁县委常委、新华镇党委书记赵志远，县发展改革局党组书记、局长张祯武，县扶贫开发局党组书记、局长农金念，县住房和建设局党组书记、局长牟成东，县国土资源局党组书记、局长陆加群，百色——文山跨省经济合作园区党工委委员、板仑乡党委书记钱春雷，那能乡党委书记赵波，归朝镇党委书记王德福，剥隘镇党委书记戴昌坡等9人提醒谈话、批评教育。

6.文山州广南县易地扶贫搬迁工作责任落实不到位，整改不到位问题。广南县部分乡镇干部对易地搬迁政策理解执行不到位、宣传不到位，搬迁群众对相关政策知晓率不高；部分安置房无法保障搬迁对象基本生产生活需要。给予广南县委、县政府通报问责。给予广南县副县长梁忠谈话诫勉问责。对广南县八宝镇党委书记李应文、杨柳井乡党委书记李道为、黑支果乡党委书记朱云松、五珠乡党委书记周尉鸿、南屏镇党委书记孙学前、者太乡党委书记张天诚、篆角乡党委书记赵海斌等7人提醒谈话、批评教育。

7.丽江市宁蒗县易地扶贫搬迁工作推进不力、整改不到位、监督管理失职失责问题。宁蒗县2017年度易地扶贫搬迁项目前期工作普遍滞后，截至2017年12月，部分安置点未办理完成规划批复、实施方案批复、地质灾害评估、项目建设用地和环境影响评价等相关手续；整改后仍突破住房面积“红线”，搬迁户负担仍然较重；易地扶贫搬迁台账资料管理不到位。给予宁蒗县委、县政府通报问责。给予宁蒗县政协副主席、县扶贫开发工作领导小组副组长兼办公室主任、宁利乡白草坪村大成新村易地扶贫搬迁安置点责任人池开荣通报问责；给予宁蒗县发展改革局党组成员、县易地扶贫搬迁办主任吴红武，宁利乡乡长、白草坪村委会大成新村易地扶贫搬迁安置点副指挥长卢保华书面诫勉问责。对宁蒗县副县长杨金才提醒谈话、批评教育。（云南省纪委监委）