武汉一大楼项目延期20年 累计办了70多道手续
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湖北日报全媒记者 胡弦 实习生 汪嘉敏
8月底,武汉香格里拉大酒店的办公楼项目完成裙楼封顶。这个拖了20多年的项目,在武汉市营商环境专项巡查第一组的助力下,终于能在明年8月交付使用了。
因金融危机项目延期20年
矗立在汉口建设大道上的香格里拉大酒店,是武汉市第一家五星级酒店。
原本,香格里拉项目规划建两栋大楼,一栋是1号26层的酒店,另一栋是2号23层的办公楼,1995年启动建设。因1997年亚洲金融危机爆发,地下桩基都已打好的办公楼不得不停下。香格里拉大酒店市场部李菲说:“因资金缺乏,我们向武汉市报告并取得同意后,2号办公楼缓建。”
谁料,这一延期,就是20年。2015年2月,2号办公楼项目重启。李菲介绍,此次重启,与公司看好内地市场、开展第二轮扩大投资密切相关。
重启后遭遇层层审批
延期20年,年代久远,规划、人防、消防等政策变动较大,2号办公楼项目遭遇审批难。“要在一栋正在运营的五星级酒店旁,再盖一座大楼,而且还是老改新项目,难度很大。”8月24日,香格里拉大酒店市场部李菲回顾3年多来的审批之路。为了能开工,他们累计办了70多道手续,涉及规划、建委、园林、人防、地铁、环评、消防等多个单位。“每个单位都要准备材料,沟通、报审、现场规范,一个环节都不能少,更不能错。”
而且,因2号办公楼分地下和地上两部分,地下改造工程属区管,地上属市管,相当于要办两套施工许可证,审批流程更为复杂。加上公司内部对于办公楼的层高也有修改,无形中又延长了时间。其中,耗时最长的要属工程规划许可证。这个证由规划牵头、多部门协同审批,花了两年多才办下来。
从2015年到2018年,项目依然没能拿到施工许可证。但作为军运会重点接待酒店之一,香格里拉大酒店办公楼扩建项目必须在2019年8月竣工投用。早日拿到施工许可证,迫在眉睫。
巡查组扫清审批障碍
今年3月,武汉抽调108名党员干部,组成16个营商环境专项巡查组,分赴各区各职能部门。4月,进驻江岸区的市营商环境专项巡查第一组了解到项目审批难后,立即召集区建设局、区规土分局等部门集体研究。区建管站副站长王卫东说,为避免项目再走弯路,派技术人员上门跟踪服务,指导企业准备材料。同时,巡查组还不定期走访企业,随时了解项目遇到的难题,及时解决。“我们要求各部门转变工作作风,从被动服务转变为主动服务,为项目顺利推进扫清障碍。”市营商环境专项巡查第一组巡查专员刘路介绍:“我们联合了江岸区落地办的专班,一起到香格里拉进行现场调度。”
在巡查第一组督办4个月后,7月30日,项目终于拿到了施工许可证。
武汉市营商环境专项巡查第一组相关负责人表示,营造稳定公平透明的营商环境,必须推动审批服务理念、制度、作风全方位、深层次变革,要提质增效,创优服务,真正实现企业投资便利的目的。
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