任志强：要征房地产税，先过这15关！( 六 ) 国务院8月15日印发文件提

六、设立房地产税时如明确了土地的财产权利归房屋产权人所有，那么是否应取消土地出让金的制度，而只有土地购置的费用？

如不取消土地出让制度，产权仍归国家所有，那么是否应在评估房产财产价值时，扣除土地的出让部分，这些非财产权利的财产税应由财产权利人支付？我不认为这种双轨并存的方式能够解决现存的各种矛盾。

七、现有的房屋产权有着各种不同的性质，并按不同性质、不同规定享有不同的权利。

如有大量的自建房，无法进行公开的市场交易；如有大量的拆迁房，其中有自有产权，有租用产权不同；如有大量的经适房，没有土地使用年限，也未交纳各种税费，但楼上、楼下的同样房屋补交了部分费用后，变成了有使用年限的商品房。

如限价房并不能在有限的时间内自由交易；如公有产权房，只能按规定进行交易。

如房改房，有的是全部产权，并是由单位购买商品房后再福利分配的，有的是非商品房(即未交纳土地出让金，甚至没有使用年限)房改的，有的是92%-96%的非全部产权。