中国发行的国债数额比较少，截至2017年末也只有不到14万亿人民币，也正因为如此，所以通过国债能释放出来的货币比较少，说白了，不够经济发展用的！

那怎么办？

就出现了我们今天讨论的重点，把地方债变成实质性的国债，目前中国的地方债（官方认可）的数额大概在16.9万亿，比国债还多2万多亿。

这个有什么用呢？

可以让商业银行释放出更多的资本金。

之前，银行买10元的国债可以向市场投放10元人民币，但是买10元地方债，只能向市场投放8元人民币（因为风险是20%，所以要准备20%的资本金）。

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