并非如此。采访人员发现，根据企业经营情况和经济效益的不同，各地对企业给出了不同的参考建议。

如，

山西等多地要求：

经济效益增长较快、工资支付能力较强的企业可在基准线和上线区间内安排工资增长；

生产经营正常、经济效益增长的企业，应围绕基准线安排工资增长；

经济效益和支付能力一般的企业可按下线安排工资增长。

企业确因生产经营困难、不能按照工资指导线范围安排职工工资增长的，可低于工资指导线下线(含零增长或负增长)确定工资水平。

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