重磅！新华日报建议：立刻全面放开生育，发放补贴，40岁以下公民( 八 ) 8月14日

发挥基层计生干部的力量，引导舆论宣传。应纠正把人当作负担的片面认识，形成

“人既是消费者更是生产者”

的科学人口观。发挥基层计生干部的力量，引导社会恢复和树立多子多福的理念。

中期内，建议建立生育基金制度，并妥善利用好存量的社会抚养费，通过花费较小的经济手段来鼓励家庭生育；延长产假并建立育儿假制度；制定鼓励生育的住房政策，等等。

设立生育基金制度，尽量实现二孩生育补贴的自我运转。可规定40岁以下公民不论男女，每年必须以工资的一定比例缴纳生育基金，并进入个人账户。家庭在生育第二胎及以上时，可申请取出生育基金并领取生育补贴，用于补偿妇女及其家庭在生育期中断劳动而造成的短期收入损失。如公民未生育二孩，账户资金则待退休时再行取出。

生育基金采用现收现付制，即个人累计缴纳而尚未取出的生育基金，可用于政府对其他家庭的生育补贴支付，不足部分再由国家财政补贴。