检察建议守护群众“舌尖上的安全” 检察机关提起公益诉讼工作开展以来

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“三原县内的网络餐饮服务第三方平台有4家，线上提供外卖餐饮服务的商家有200余家。但大部分网络餐饮服务提供者未依法在其经营活动主页面公示其食品经营许可证、量化分级信息、原材料名称等信息，存在重大安全隐患。建议你局严格依法履行职责，及时对违法行为进行查处，确保社会公共利益不受侵害。”今年4月下旬，陕西省三原县检察院就保护群众“舌尖上的安全”，依法连续向该县市场和质量监督管理局发出4份行政公益诉讼诉前检察建议。

建议发出后，有关行政管理部门高度重视，立即派员到检察机关沟通说明，并及时向相关平台运营商发出责令整改通知书，要求限期整改，同时依法对两家餐饮运送服务部和平台运营商作出行政处罚决定，责令其改正违法行为。目前，该县各平台餐饮服务提供者已经按照法律规定公示有关食品安全信息，市场和质量监督管理部门也正在进一步加大监管力度，对违法经营行为开展深入排查和专项整治。

“发达的网络带来网络餐饮服务的迅速兴起，巨大的需求和便捷的服务，带来了市场商机。但由于网络食品提供者入网配送服务平台门槛低、市场监管不到位，致使此类食品安全存在重大隐患。近年来，我们坚持以人民为中心，紧密关注社会热点问题，切实发挥公益诉讼在促进自然资源和生态环境保护、保护消费者合法权益等民生领域的重大作用，加强与行政执法部门的衔接，形成工作合力，为人民群众‘舌尖上的安全’撑起‘保护伞’。”三原县检察院检察长杨引告诉笔者。

公益诉讼试点工作开展以来，该院坚持以公益诉讼工作为重点，加强与监察机关、审判机关以及环保、国土资源、食品药品监管等行政执法部门的衔接，形成工作合力。紧密关注社会热点问题，先后多次深入机关乡镇和相关村组进行调研，摸排线索、宣传公益诉讼，监督领域从生态环境保护拓展到资源保护、食品药品监管，监督范围从行政公益诉讼拓展到刑事附带民事公益诉讼，监督对象从乡镇政府拓展到环境保护、国土资源、林业、食药监管等部门。通过办案，督促行政机关积极履行法定职责，促进行政机关依法整治违法排放空气污染物企业8家、拆除燃煤锅炉3台、纠正非法占地100余亩、查处网络餐饮服务提供平台4家、查处固体废物污染环境企业1家、建成污水处理厂1家。

检察机关提起公益诉讼工作开展以来，该院共发现上报公益诉讼案件线索60余件，立案查办公益诉讼案件20余件，发出诉前检察建议10余件，提起行政公益诉讼1件，查办刑事附带民事公益诉讼案件1件。

（李军）