上半年个税收入增20% 减税减到哪里去了?( 二 )
1-7月累计,全国一般公共预算收入121791亿元,同比增长10%。其中税收收入107709亿元,同比增长14%。财政收入的稳定增长,反映了经济规模的扩大,财政的基础在扩大。我们常说的是“经济决定财政”。记得在2012年,全国公共财政收入11.72万亿元,公共财政支出12.57万亿元。
现在的半年的财政规模,已经是5年前的全年的财政规模了。
今年上半年的GDP增长率是6.8%,为什么低于财政收入、税收收入增长率不少?原因很多,最为关键的是财政收入与GDP在统计口径和核算方法上的差异,是导致财政收入增速高于GDP的增速的表象原因。
总体来看,增值税、城建税和教育费附加的税基与GDP中的二、三产业增加值大体一致,两者之间存在稳定的弹性关系;企业所得税、个人所得税、消费税、资源税和车辆购置税等税种的税基,只是部分对应于GDP,二者相关性较弱;房产税、城镇土地使用税、土地增值税和车船使用税等税种的税基,主要是与本期GDP无关的存量财产;而海关代征的进口税收则与GDP负相关。今年1-7月还新征收了97亿元的环境保护税。因而,财政收入与GDP的这些差异往往导致二者增速的差异。
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