“农村真的不比城市，城市有很多先进教育理念的实现基础，有着社会+家庭+学校的全方位保障，但是对于农村地区，尤其是贫困地区来讲，显然这些条件都不具备”。

“比如，现在要淡化学生的成绩排名，并且小学阶段的成绩和升学没有任何关联。那谁还来在乎这些成绩，在乎学生学到了什么知识呢？”刘成良在某国家级贫困县调研时统计过，全县18所小学有3164名六年级学生，其中县城小学有3所737人，农村小学有15所2427人。县城小学、农村小学学生的语文平均及格率分别为88.6%、54.3%，数学平均及格率分别为71.6%、27.4%。

不少基层从事教育的中小学老师向刘成良诉苦，学生现在越来越难管理——一方面，很多学生从小学就已养成不良习惯，到了中学更加放肆，比如捣乱、谈恋爱、玩游戏，另一方面学生知道学校管理的软肋——不能补课、不能打骂、不能开除，

教师的管理手段几近失效