南京首起老小区加装电梯诉讼案：业主状告规划局败诉据报道

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原标题：南京首起老小区加装电梯诉讼案：业主状告规划局败诉

　　东方网9月26日消息：据中国之声《新闻晚高峰》报道，南京半山花园小区是一处老小区是计划加装电梯的小区之一，这里的11幢1单元共有14户居民，其中有10户居民同意增设电梯。今年6月份增设电梯工程获得南京规划局规划许可，可没想到的是不同意加装的4户业主、一纸诉状将南京规划局告到了法院。近日，法院判决反对增设电梯的居民败诉，这也是南京首起老小区加装电梯引发的诉讼案。

　　23日中午，记者来到南京半山花园11幢1单元看到这处“半拉子”的电梯安装现场。居民们说，由于1、2层4户业主的反对，工程7月5日开工后不久就停工了。电梯施工方负责人周经理表示，“我们拿了施工许可证和规划许可证都是合理合法的，他们不要钱，就不让你装。”

　　9月19日，经南京铁路运输法院审理判决，11幢1单元4户业主状告南京市规划局、要求撤销对单元增设电梯许可证的诉讼请求被驳回，理由是因为这项工程项目，已经符合法定许可条件。施工方表示，现在有了法院判决结果，他们将在近日恢复施工。记者了解到，从2011年起这幢楼就开始申报加装电梯，但是多年来一波三折。一直到今年五六月份才获得建设工程许可证和施工许可证。如今判决下来了，加装电梯的行为得到了法律支持，但即使是胜诉方也没有特别高兴，甚至都不愿意面对采访。

　　一位四楼业主告诉记者，邻里之间闹到法院是大家都不愿意看到的局面。“噪音当时没有考虑，没有谈过这些问题，具体搞不清楚。我们都是楼上楼下邻居，要搞我们也同意。”

　　今年南京市的目标是老旧小区加装电梯1000部。但截至目前，真正领到规划许可的只有50多部，而安装好的只有8部，推进速度缓慢，关键是底层住户的协调困难重重。市民表示，“分歧主要是安全问题，即便给（补偿）也不愿意，不是钱的事情。如果影响到我的利益，必须给我补偿。”

　　据了解，今年新出台的《南京市既有住宅增设电梯规划许可手续办理规则》中明确，业主之间有异议，经过协商建设者要给受损业主提出具体的资金补偿方案。

　　而那些已经电梯加装已经完成的小区居民感受又是如何？记者来到了南京台城花园小区，住在3楼的徐女士说，以前没有电梯时，买个东西上下楼特别麻烦，现在装了电梯方便多了。“上下方便，老人都是腿不方便居家养老，对我们出行非常有利，从居家养老、减轻国家负担来讲都是好事。”

　　虽然加装电梯有一系列利好，但仍有一些居住楼层较低的居民对于安装电梯持反对态度。“我本身一楼平时白天在家要开灯，再弄个电梯挡在窗户那边。”

　　有专家曾表示，通过科学合理的设计，加装电梯对居出行和低层住户采光影响都会大大减小。而对于“协调难”、“落实难”等问题，专家建议，南京可以像其他城市学习，明确本单元或本栋“三分之二”业主同意的原则。若增设电梯方案满足城市规划、建筑结构安全、消防间距及安全疏散等要求而召开听证会后，仍有少数业主有异议无法达成一致意见的，应当予以通过审批，同时还需要行政主管部门联动，简化审批程序，街道、居委会等基层政府或基层组织积极参与协调。