黑龙江:通过创新公益诉讼三项机制护航“健康中国” “全省检察机关要提高政治站位,强化责

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正义网哈尔滨9月10日电(记者韩兵通讯员何其伟李环宇)“全省检察机关要提高政治站位,强化责任担当,勇于善于作为,为人民群众提供更加优质的法治产品、检察产品,为推动健康中国战略实施贡献检察力量。”9月10日下午,黑龙江省检察院召开全省检察机关电视电话会,省检察院党组书记、检察长高继明对“校园及周边食品安全”、“医疗废物清理”、“水源地保护”公益诉讼“三个专项”活动百日攻坚战进行动员部署。

据了解,“三个专项”活动是为全面贯彻落实最高检检察长张军在全国大检察官研讨班讲话精神、最高检“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动电视电话会议精神和黑龙江省委第六十一次常委会精神而开展的,也是检察机关服务保障“健康中国”战略的具体举措。

记者在会议上了解到,“三个专项”活动要着力监督纠正行政机关违法行使职权和不作为行为,严厉打击危害食品安全和破坏环境的犯罪,推动行政机关加强校园及周边餐饮服务和食品销售监管,推动饮用水水源地环境问题和医疗废物违法处置得到清理整治,推动形成长效性、规范化的行政权运行机制。在监督重点方面,“校园及周边食品安全”领域重点监督学校食堂和校园周边食品生产加工小作坊、小餐饮、食品摊贩、食品销售店、学校集体用餐配送单位等存在的危害学生饮食安全问题;“饮用水水源地保护”领域重点监督饮用水水源一级、二级保护区内排污口、河道采砂、违法建设项目、网箱养殖、交通穿越、餐饮旅游等环境问题;“医疗废物清理”领域重点监督医疗卫生机构、动物诊疗机构、医疗废物集中处置单位收集、运送、贮存、处置医疗废物过程中存在的疾病防治和环境污染问题。

为抓好活动落实,高继明要求全省检察机关要不断完善外部沟通协调、内部协作配合、办案方式方法等三项工作机制,以工作机制创新为牵引,破解“三个专项”活动中遇到的困难和问题。要通过建立健全外部联系协调机制,争取多方支持。及时向当地党委、人大、政府汇报或通报三个专项活动工作安排,主动争取领导和支持。要加强与环保、卫生、食品药品监督、质监等行政机关的沟通协作,建立工作联动、联席会议、信息共享、线索双向移送、互派干部学习交流等工作机制。要通过建立健全上下一体工作机制,形成监督合力。结合开展三个专项活动,实行省院为统筹、市(分)检察院为主导、基层检察院为主体,充分发挥三级检察院监督合力。要通过建立健全内部协作配合机制,提高工作效率。加强专业化办案组织建设,组建公益诉讼办案组,充实和加强一线办案力量。加强机关内部横向配合联动,协同作战,合力攻坚。

据悉,今年5月中旬,为充分发挥检察公益诉讼职能,顺应人民群众对食品安全、环境保护的新需要新期待,以“小切口”实现 “大作为”为出发点,黑龙江省检察院在全省检察机关部署开展了“校园及周边食品安全”、“医疗废物清理”、“水源地保护”三个公益诉讼专项活动,办理了一批公益诉讼案件,取得了阶段性成效。截至8月30日,全省共摸排三个专项活动领域线索161件,立案129件,提出诉前检察建议48件。

黑龙江省食品药品监督管理局党组书记、局长刘小妹,省环境保护厅党组成员、总工程师林奇昌,省卫生和计划生育委员会党组成员、副主任张晓峰参会并表态发言。市、区两级检察院检察长,全省三级检察院院领导、内设机构负责人,派驻市(分)院、基层纪检监察组,部分干警,同级环保、卫计、食药监部门主管领导和科室负责人参加会议。